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第十二章　稅收基本制度

一、稅收的基本涵義與特征

(一)稅收的基本涵義(掌握)

稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借其政治權(quán)力，依法參與單位和個(gè)人的財(cái)富分配，強(qiáng)制、無(wú)償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種形式。

對(duì)稅收內(nèi)涵的理解：

1.稅收的征收主體是國(guó)家，征收客體是單位和個(gè)人。

2.稅收的征收的目的是為了滿足國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能的需要，或者說(shuō)是滿足社會(huì)公共需要。

3.稅收征收的依據(jù)是法律，憑借的是政治權(quán)力，而不是財(cái)產(chǎn)權(quán)力。

4.征稅的過(guò)程是物質(zhì)財(cái)富從私人部門單向地、無(wú)償?shù)剞D(zhuǎn)給國(guó)家的過(guò)程。

5.從稅收征收的直接結(jié)果看，國(guó)家以稅收方式取得財(cái)政收入。

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(二)稅收的基本特征(掌握)

強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性。

1.稅收的強(qiáng)制性

指征稅憑借的是國(guó)家的政治權(quán)力，通過(guò)頒布法令實(shí)施，任何單位和個(gè)人都不得違抗。

2.稅收的無(wú)償性——無(wú)直接償還性

稅收的無(wú)償性是相對(duì)的，稅收對(duì)具體納稅人而言具有無(wú)償性，但是對(duì)于全體納稅人而言由具有返還性。

3.稅收的固定性

稅收的固定性特征是指稅收的確定性和征收標(biāo)準(zhǔn)具有相對(duì)的穩(wěn)定性。

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