第一章總論

第一節(jié)法律基礎(chǔ)

適用法的效力原則

(一)上位法優(yōu)于下位法

即下位法與上位法沖突時(shí)，以上位法為據(jù)不再適用下位法。具體包括：

1.憲法至上原則

2.法律高于法規(guī)原則

3.法規(guī)高于規(guī)章原則

4.行政法規(guī)高于地方性法規(guī)原則

(二)特別法和新法優(yōu)先

1.特別法優(yōu)于一般法

同一機(jī)關(guān)制定的法的形式，但特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定。

2.新法優(yōu)于舊法

同一機(jī)關(guān)制定的法的形式，但新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。

(三)變通規(guī)定優(yōu)先

1.民族自治地方的自治條例和單行條例依法對(duì)法律、行政法規(guī)作變通規(guī)定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定(自治條例和單行條例的變通規(guī)定優(yōu)先)。

2.經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權(quán)對(duì)法律、行政法規(guī)作變通規(guī)定的，在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)適用經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)定的規(guī)定(經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的變通規(guī)定優(yōu)先)。

(四)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致【難點(diǎn)】

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