2019注冊會計師《經(jīng)濟法》考點(13):國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理體制
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1.“國務(wù)院和地方人民政府”分別代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責,享有出資人權(quán)益。
(1)“國務(wù)院”確定的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè),重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè),由國務(wù)院代表國家履行出資人職責;
(2)其他國家出資企業(yè),由“地方政府”代表國家履行出資人職責。
2.履行出資人職責的機構(gòu):
(1)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu):作為政府直屬特設(shè)機構(gòu),根據(jù)授權(quán)代表本級人民政府對監(jiān)管企業(yè)依法履行出資人職責。
(2)國有資本投資、運營公司:逐步將國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)行使的投資計劃、部分產(chǎn)權(quán)管理和重大事項決策等出資人權(quán)利,授權(quán)國有資本投資、運營公司和其他直接監(jiān)管的企業(yè)行使。
(3)授權(quán)的其他部門:國務(wù)院授權(quán)財政部對金融企業(yè)的國有資產(chǎn)進行監(jiān)管,授權(quán)財政部對中國郵政集團公司履行出資人職責。
3.國家出資企業(yè)指:
(1)國有獨資企業(yè);
(2)國有獨資公司;
(3)國有資本控股公司;
(4)國有資本參股公司。
4.國有企業(yè)分類
| 商業(yè)類國有企業(yè) | 以“增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值”為主要目標,按照市場化要求實行商業(yè)化運作,依法獨立自主開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、有序進退 |
| 公益類國有企業(yè) | 以“保障民生、服務(wù)社會、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)”為主要目標,必要的產(chǎn)品或服務(wù)價格可以由政府調(diào)控 |
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