注冊會計師關注:財政部發(fā)布關稅法(附修訂變化)
關稅是以進出口貨物和進境物品為征稅對象,由海關在進出口環(huán)節(jié)征收的稅種。經過關稅法草案二審,第十四屆全國人大常委會第九次會議4月26日表決通過了《中華人民共和國關稅法》,自2024年12月1日起施行。
官方通知內容如下:

《中華人民共和國關稅法》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議于2024年4月26日通過。現(xiàn)將《中華人民共和國關稅法》所附《中華人民共和國進出口稅則》予以發(fā)布,與《中華人民共和國關稅法》同步施行。
附件:中華人民共和國進出口稅則
國務院關稅稅則委員會
2024年4月26日
《關稅法》主要修訂變化
1、明確多征稅款應及時退還,延長主動申請時長
草案二審稿增加規(guī)定,海關發(fā)現(xiàn)多征稅款時,應當及時通知納稅人辦理退還手續(xù)。將納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款時申請退稅的期限由1年延長為3年。
2、明確匯總征稅上升為法律規(guī)定
草案二審稿將實踐中允許納稅人、扣繳義務人匯總繳納稅款的做法上升為法律規(guī)定,明確納稅人、扣繳義務人符合海關規(guī)定條件并提供擔保的,可以于次月第五個工作日結束前匯總繳納稅款。
3、明確跨境電商關稅扣繳義務人
為適應跨境電商發(fā)展要求,草案二審稿對相關領域扣繳義務人作出了明確規(guī)定。草案二審稿提出,從事跨境電子商務零售進口的電子商務平臺經營者、物流企業(yè)和報關企業(yè),以及法律、行政法規(guī)規(guī)定負有代扣代繳、代收代繳關稅稅款義務的單位和個人,是關稅的扣繳義務人。
4、充實完善原產地制度規(guī)則規(guī)定
草案二審稿明確了原產地制度規(guī)則的規(guī)定:“完全在一個國家或者地區(qū)獲得的貨物,以該國家或者地區(qū)為原產地;兩個以上國家或者地區(qū)參與生產的貨物,以最后完成實質性改變的國家或者地區(qū)為原產地。國務院根據(jù)中華人民共和國締結或者共同參加的國際條約、協(xié)定對原產地的確定另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”
5、明確進口環(huán)節(jié)海關代征稅的征收管理
草案二審稿進一步明確進口環(huán)節(jié)海關代征稅的征收管理。針對有建議指出,實踐中進口貨物增值稅、消費稅一直由海關負責征收管理,并適用關稅征收管理的相關規(guī)定,草案二審稿增加規(guī)定,進口環(huán)節(jié)海關代征稅的征收管理,適用關稅征收管理的規(guī)定。
此外,適應對外貿易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需要,草案二審稿規(guī)定,關稅征管應當提升電子化、智能化、標準化、便利化水平。
關稅法的出臺,是落實稅收法定原則的具體體現(xiàn),將為維護進出口秩序、規(guī)范關稅的征收和繳納、保護納稅人的合法權益等提供更堅實的制度保障,對于推進高水平對外開放、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境具有重要意義。
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