2011注冊會計師《稅法》講義:第十八章(2)
第二節(jié) 稅務(wù)籌劃
一、稅務(wù)籌劃的概念
(一)稅務(wù)籌劃的概念
稅務(wù)籌劃指的是在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營、投資、理財?shù)然顒拥氖孪然I劃和安排,盡可能地獲得“節(jié)稅”的稅收利益。它是稅務(wù)代理機構(gòu)可從事的不具有鑒證性能的業(yè)務(wù)內(nèi)容之一。
(二)稅務(wù)籌劃的特點
稅務(wù)籌劃具有合法性、籌劃性和目的性的特點。
1.合法性
2.籌劃性
3.目的性
(三)稅務(wù)籌劃相關(guān)概念
1.節(jié)稅。顧名思義,就是節(jié)減稅收。是納稅人利用稅法的政策導(dǎo)向性,采取合法手段減少應(yīng)納稅款的行為,一般是指在多種營利的經(jīng)濟活動方式中選擇稅負(fù)最輕或稅收優(yōu)惠最多的而為之,以達(dá)到減少稅收的目的。
節(jié)稅具有合法性、政策導(dǎo)向性、策劃性、倡導(dǎo)性的特征。
2.避稅。避稅是納稅人利用稅法的漏洞、特例或者其他不足之處,采取非違法的手段減少應(yīng)納稅款的行為。
避稅具有非違法性、策劃性、權(quán)利性、規(guī)范性和非倡導(dǎo)性的特點。
3.逃稅與偷稅。
逃稅是納稅人故意違反稅收法律法規(guī),采取欺騙、隱瞞等方式,逃避納稅的行為。
偷稅是指“納稅人偽造(設(shè)立虛假的賬簿、記賬憑證)、變造(對賬簿、記賬憑證進(jìn)行挖補、涂改等)、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出(以沖抵或減少實際收入)或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報仍然拒不申報或者進(jìn)行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的”行為。對偷稅行為,稅務(wù)機關(guān)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)追繳其不繳或者少繳的稅款和滯納金,并依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
構(gòu)成偷稅罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。逃稅與偷稅的概念基本相同,我國有關(guān)法條的規(guī)定中沒有“逃稅”的概念,一般是將其歸入偷稅的范圍加以處罰的。
二、稅務(wù)籌劃基本方法
(一)稅務(wù)籌劃的切入點
1.選擇稅務(wù)籌劃空間大的稅種為切入點
2.以稅收優(yōu)惠政策為切入點
3.以納稅人構(gòu)成為切入點
4.以影響應(yīng)納稅額的幾個基本因素為切入點
5.以不同的財務(wù)管理環(huán)節(jié)和階段為切入點
(二)利用優(yōu)惠政策籌劃法
從總體角度來看,利用優(yōu)惠政策籌劃的方法主要包括:
1.直接利用籌劃法。
2.地點流動籌劃法。
3.創(chuàng)造條件籌劃法。
(三)利用轉(zhuǎn)讓定價籌劃法
(四)利用稅法漏洞籌劃法
(五)利用會計處理方法籌劃法
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