【摘要】環(huán)球網(wǎng)校分享“城市規(guī)劃師《規(guī)劃實務》：編制要點”，2017年城市規(guī)劃師考試時間為：10月21、22日，請考友們做好備考工作。更多2017年城市規(guī)劃師報考指南相關(guān)信息請關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校城市規(guī)劃師考試頻道!

　　編制要點

　　該階段是整個規(guī)劃過程中最關(guān)鍵的步驟之一，也是技術(shù)投入最多的核心階段。

　　1. 初步提出城鎮(zhèn)體系規(guī)劃思路

　　1) 確定城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略

　　分析中心城區(qū)在市域的地位作用，人口分布規(guī)律和發(fā)展趨勢，基礎設施狀況等，總結(jié)區(qū)域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)律，確定均衡發(fā)展戰(zhàn)略或非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。

　　2) 測算各項指標

　　預測城鎮(zhèn)化水平、城鎮(zhèn)人口、用地規(guī)模。

　　城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中人口規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃的任務，是在確定的城鎮(zhèn)化目標下對市域城鎮(zhèn)人口的空間安排，是對不同等級城鎮(zhèn)人口規(guī)模進行量化。

　　3) 明確城鎮(zhèn)等級規(guī)模

　　根據(jù)城鎮(zhèn)在市域中的地位高低和發(fā)揮作用的大小，通常用指標對比說明，確定其在市域城鎮(zhèn)體系中的等級。

　　4) 梳理城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)和職能結(jié)構(gòu)

　　確定城鎮(zhèn)發(fā)展軸;確定分工、職責。

　　2. 提出城市問題

　　1) 城市結(jié)構(gòu)問題

　　綜合審視現(xiàn)狀城市的空間結(jié)構(gòu)特征、存在問題和改良目標。通過城建史分析城市結(jié)構(gòu)的必然性和成因。城市結(jié)構(gòu)不合理不僅制約城市經(jīng)濟發(fā)展，還影響城市的長遠發(fā)展。

　　2) 歷版城市規(guī)劃實施問題

　　對比歷版總體規(guī)劃的編制內(nèi)容和特定的編制背景，把握歷次實施情況和成因。規(guī)劃在實施的過程中，可能要做局部調(diào)整，而這種局部調(diào)整強調(diào)的是局部利益，布局調(diào)整會影響全局，最終卻歸結(jié)為規(guī)劃失誤。

　　3) 城市各類用地布局問題

　　系統(tǒng)總結(jié)各類用地的不合理配置，包括自身位置、規(guī)模、功能、數(shù)量以及各類用地相互干擾。

　　4) 城市環(huán)境問題

　　包括自然環(huán)境和人文環(huán)境。分析自然環(huán)境總結(jié)城市生態(tài)問題，分析民俗習慣、歷史文化等總結(jié)城市形象，提煉城市特色。

　　3. 確定城市發(fā)展目標

　　1) 經(jīng)濟發(fā)展目標

　　2) 社會發(fā)展目標

　　3) 環(huán)境保護目標

　　4. 探討城市性質(zhì)

　　1) 歷版總體規(guī)劃明確的城市性質(zhì)分析

　　2) 新版城市規(guī)劃中城市性質(zhì)的調(diào)整

　　城市的準確定位是城市的頭等大事，是引導城市發(fā)展，提高城市競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　首先，分析城市自身條件，包括地理位置、交通、氣候、自然資源、歷史、文化、教育、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。城市定位和產(chǎn)業(yè)是分不開的，成功的城市定位所依托的核心產(chǎn)業(yè)必須起到“牽一發(fā)，動全身”的作用，其附加值和拉動力一定要高。

　　其次，分析城市內(nèi)外環(huán)境因素。

　　5. 初算城市規(guī)模

　　1) 城市人口規(guī)模

　　城市人口的規(guī)模擴張具有慣性，人口規(guī)模變化趨勢對城市經(jīng)濟功能適應性有滯后現(xiàn)象。如果這種滯后現(xiàn)象不加干預，那么經(jīng)過一定石器，可能會相應出現(xiàn)事業(yè)問題和資源短缺問題。

　　測算人口規(guī)模要研究城市人口容量，城市人口容量不同于城市人口規(guī)模，它指一個城市的生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)能夠支持多大的人口規(guī)模得以生存的潛力。采取適宜的手段使城市人口規(guī)模與其容量相適應，是使城市健康發(fā)展的重要工作。

　　2) 城市用地規(guī)模

　　城市人口規(guī)模確定了以后，參照《城市規(guī)劃編制規(guī)范》用地標準，以及省、自治區(qū)、直轄市的特殊要求，確定規(guī)劃期內(nèi)及不同時段的城市用地規(guī)模。

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　　城市規(guī)劃師報考條件：凡在建設部批準的、具有城市規(guī)劃工作資質(zhì)的單位，并從事城市規(guī)劃工作的專業(yè)技術(shù)人員，符合下列條件之一的，均可報名：

　　(一)1980年底前取得城市規(guī)劃專業(yè)中專學歷，從事城市規(guī)劃工作滿15年。

　　(二)1982年底前取得非規(guī)劃專業(yè)大專學歷，從事城市規(guī)劃工作滿10年。

　　(三)取得城市規(guī)劃專業(yè)大專學歷，并從事城市規(guī)劃工作滿6年。

　　(四)取得城市規(guī)劃專業(yè)大學本科學歷，并從事城市規(guī)劃工作滿4年;或取得城市規(guī)劃相近專業(yè)大學本科學歷，并從事城市規(guī)劃工作滿5年。

　　(五)取得通過評估的城市規(guī)劃專業(yè)大學本科學歷，并從事城市規(guī)劃工作滿3年。

　　(六)取得城市規(guī)劃相近專業(yè)碩士學位，并從事城市規(guī)劃工作滿3年。

　　(七)取得城市規(guī)劃專業(yè)碩士學位或相近專業(yè)博士學位，并從事城市規(guī)劃工作滿2年。

　　(八)取得城市規(guī)劃專業(yè)博士學位，并從事城市規(guī)劃工作滿1年。

　　(九)在《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》下發(fā)之日前，即2000年4月7日前，已受聘擔任高級專業(yè)技術(shù)職務并具備下列條件之一者，只參加《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》、《城市規(guī)劃實務》兩個科目的考試，《城市規(guī)劃實務》、《城市規(guī)劃相關(guān)知識》兩個科目可免試。

　　1、1988年以前(含1988年)，取得城市規(guī)劃專業(yè)碩士學位，從事城市規(guī)劃工作滿10年或取得相近專業(yè)碩士學位，從事城市規(guī)劃工作滿12年。

　　2、1985年以前(含1985年)，取得城市規(guī)劃專業(yè)大學本科學歷，從事城市規(guī)劃工作滿15年或取得相近專業(yè)大學本科學歷，從事城市規(guī)劃工作滿17年。

　　(十)具備下列條件之一者，只參加《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》、《城市規(guī)劃實務》兩個科目的考試，《城市規(guī)劃實務》、《城市規(guī)劃相關(guān)知識》兩個科目可免試。

　　1、1971年底前，取得城市規(guī)劃專業(yè)大專學歷，從事城市規(guī)劃工作累計滿15年;或非規(guī)劃專業(yè)大專學歷，從事城市規(guī)劃工作累計滿20年。

　　2、1971年底前，取得城市規(guī)劃專業(yè)中專學歷，從事城市規(guī)劃工作累計滿20年;或非規(guī)劃專業(yè)中專學歷，從事城市規(guī)劃工作累計滿25年。

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