依據《市級國土空間總體規(guī)劃編制指南(試行)》確定中心城區(qū)各類建設用地總量和結構，制定中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設用地結構規(guī)劃表。提出不同規(guī)劃分區(qū)的用地結構優(yōu)化導向，鼓勵土地混合使用。

優(yōu)化建設用地結構和布局，推動人、城、產、交通一體化發(fā)展，促進產業(yè)園區(qū)與城市服務功能的融合，保障發(fā)展實體經濟的產業(yè)空間，在確保環(huán)境安全的基礎上引導發(fā)展功能復合的產業(yè)社區(qū)，促進產城融合、職住平衡。

提高空間連通性和交通可達性，明確綜合交通系統(tǒng)發(fā)展目標，促進城市高效、安全、 低能耗運行，優(yōu)化綜合交通網絡，完善物流運輸系統(tǒng)布局，促進新業(yè)態(tài)發(fā)展，增強區(qū)域、 市域、城鄉(xiāng)之間的交通服務能力。

堅持公交引導城市發(fā)展，提出與城市功能布局相融合的公共交通體系與設施布局。