2009年國家公務員申論經典范文
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“最低工資”不能再低下去了
為了保障打工者的勞動權益，各地相繼出臺“最低工資標準”制度，最近上海新推出最低工資標準每月750元，成為全國最低工資保障的新高度。最低工資是指勞動者在法定工作時間內在提供正常勞動的前提下，其所在單位應支付的最低勞動報酬，它包含獎金，但不包含加班費和其他津貼。但這一規(guī)定在執(zhí)行中不盡如人意，不少廠家歪曲最低工資的含義，故意籠統(tǒng)地支付計件工資，總額看似不低，但由于加班時間長，扣除加班費后，實際工資往往低于最低工資標準；有的廠家干脆明目張膽地拒絕執(zhí)行最低工資標準，他們的“底氣十足”無一不來自剩余勞動力過于龐大這個現實，“嫌錢少，可以不干，現在找不到工作的人太多了”，幾乎成了他們的共同宣言。
面對無良老板的盤剝，輿論常呼吁打工者要勇于維權，可在現實中，打工者如果站出來與老板較真，結局往往是被辭退，連低廉的工資都要失去。這也是很多打工者為了飯碗默默忍受苛扣的原因所在。資方強勢，輿論大多歸咎于監(jiān)管部門，認為他們工作不力，縱容了廠方。這樣的批評不無道理，但換位思考一下，在經濟發(fā)達地區(qū)，面對眾多民營、外資等企業(yè)，靠幾個執(zhí)法部門，很難做到全方位、全天候的監(jiān)控；即使做到事無巨細，勞動執(zhí)法部門也只能替打工者討回公道，不可能從根本上解決勞方弱勢，因為在涉及招商引資等問題上，勞動執(zhí)法部門的權力有限，尤其在面對資方動輒撤資的威脅時，他們將面臨“投鼠忌器”的尷尬。
對勞動監(jiān)管部門來說，勞動執(zhí)法到位只是打工者權益不受侵犯的必要條件，而非充分條件，真正的癥結在于就業(yè)崗位有限與農村富余勞動力不斷增多這一對矛盾。要解決這個矛盾，需要政府從宏觀層面調整現在的經濟發(fā)展路徑。多年來，我們過于依賴吸引外資模式，在這過程中，又一味把“廉價勞動力”當做我們的優(yōu)勢，這無形中造成勞動者權益被忽視，甚至成為經濟發(fā)展必須付出的代價。
勞動力成本過低，不只在打工者群體存在，它是一個全國性的問題，由它引發(fā)的內需不強勁、企業(yè)創(chuàng)新動力不足等問題也是全局性的，是我們邁向現代化必須跨越的一個陷阱。我國目前最大的問題是就業(yè)問題，對癥下藥，我們該做的是把就業(yè)問題上升到國家戰(zhàn)略層面，換句話說，把我國經濟培養(yǎng)成就業(yè)型經濟，具備開發(fā)源源不斷就業(yè)崗位與消化剩余勞動力的能力，同時輔以強化職業(yè)培訓、提高勞動者素質等技術手段，使嚴重傾斜的勞動力供求關系逐漸趨向平衡，勞動力資源不再賤如破抹布，此消彼長，資方強勢也就失去其市場基礎__做到了這點，勞動者權益才有可能得到牢靠保障。
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