2009年公務(wù)員考試輔導(dǎo)練習：法律常識
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1.某建筑公司甲因施工急需100噸水泥，便同時向乙水泥廠和丙水泥廠發(fā)函。函件中稱“如貴廠有300號礦渣水泥現(xiàn)貨(袋裝)，噸價不超過1500元，請于接到信后10日內(nèi)發(fā)貨100噸。貨到付款，運費由我方承擔?！币宜鄰S接信當天回信，表示愿以噸價l500元發(fā)貨100噸。甲回電同意。丙水泥廠同時收到函件，就積極準備貨源，于接信后第7天，將100噸水泥運至甲公司，甲拒收，理由是，本建筑公司只需100噸水泥，已與乙水泥廠建立了合同關(guān)系。給丙水泥廠發(fā)函，只是協(xié)商，不具有法律約束力，丙不服，上人民法院起訴。
問：(1)甲、丙之間的合同是否有效?
(2)甲拒不收貨是否有法律依據(jù)?
(3)法院應(yīng)如何確定過錯一方的責任，應(yīng)如何賠償?
2.趙某接到某市政府勞動教養(yǎng)管理委員會的勞動教養(yǎng)決定書后，立即提出復(fù)議申請。但該市勞動教養(yǎng)管理委員會在長達四個月的時間未對趙某的申清進行復(fù)議。
問：趙某是否可以向法院提起行政訴訟?并說明理由。
1.【答案要點】
(1)合同成立，甲公司的函件已構(gòu)成有效要約，丙也依要約約定以行為作出了承諾。
(2)沒有法律依據(jù)，甲的行為是違約行為。
(3)甲應(yīng)承擔違約責任，賠償丙方所遭受的損失，承擔運費。
2.【答案要點】
根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，不服勞動教養(yǎng)處理決定的行政案件屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)作出的處理決定不服，除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先向行政機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再向法院起訴的外，既可以先向上一級行政機關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服的再向法院起訴，也可以直接起訴。另外還規(guī)定，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，公民、法人或者其他組織向行政機關(guān)申請復(fù)議的，復(fù)議機關(guān)應(yīng)當在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定。申請人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向法院起訴。復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。在本案中，趙某先向勞動教養(yǎng) 管理委員會申請復(fù)議，而未直接向法院起訴。行政復(fù)議的期限應(yīng)為兩個月，但在此期限內(nèi)，勞動教養(yǎng)管理委員會未對趙某的復(fù)議申請進行復(fù)議，那么趙某就應(yīng)當在復(fù)議期滿之日起15內(nèi)向法院起訴，現(xiàn)在趙某的起訴期限已過，趙也就喪失了起訴權(quán)，所以法院對此案將不予受理。如果趙某認為勞動教養(yǎng)管理委員會所作出的決定確有錯誤，可以向有關(guān)的勞動教養(yǎng)管理委員會或其上級機關(guān)申訴。
?2009年國家公務(wù)員考試申論輔導(dǎo)
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