兩會工作報告論述：

　　溫家寶強調(diào)，要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。今年要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，對2020年前我國教育改革發(fā)展作出全面部署。年內(nèi)要重點抓好五個方面：

　　一是促進教育公平。落實好城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育政策。提高農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費標準，把小學、初中學生人均公用經(jīng)費分別提高到300元和500元。逐步解決農(nóng)民工子女在輸入地免費接受義務(wù)教育問題。增加農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生的生活補助。爭取三年內(nèi)基本解決農(nóng)村“普九”債務(wù)問題。完善國家助學制度，加大對中等職業(yè)學校和高等院校家庭經(jīng)濟困難學生的資助。使人人享有平等的受教育機會，不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學。

　　二是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展職業(yè)教育，特別要重點支持農(nóng)村中等職業(yè)教育。逐步實行中等職業(yè)教育免費，今年先從農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)做起。繼續(xù)提高高等教育質(zhì)量。

　　三是加強教師隊伍建設(shè)。對義務(wù)教育階段教師實行績效工資制度，提高1200萬中小學教師待遇，中央財政為此將投入120億元，地方財政也要增加投入。全面加強教師特別是農(nóng)村教師培訓，鼓勵大學生、師范生到基層、農(nóng)村任教。

　　四是推進素質(zhì)教育。各級各類教育都要著眼于促進人的全面發(fā)展，加快課程、教材、教育方法和考試評價制度改革，把中小學生從過重的課業(yè)負擔中解放出來，讓學生有更多的時間思考、實踐、創(chuàng)造。

　　五是實施全國中小學校舍安全工程，推進農(nóng)村中小學標準化建設(shè)。要把學校建成最安全、家長最放心的地方。[摘自2009年總理政府工作報告 全文]

　　大學生就業(yè)路在何方 代表、委員求解畢業(yè)生就業(yè)

　　大學生就業(yè)，路在何方?代表、委員求解高校畢業(yè)生就業(yè)“四問”

　　新華網(wǎng)北京3月2日電(記者周寧、羅宇凡、顧瑞珍)“沒就業(yè)先失業(yè)咋辦?”“沒經(jīng)驗就沒工作咋辦?”“沒資本咋創(chuàng)業(yè)?”“求職心態(tài)怎樣才算夠低?”金融危機形勢下，這一連串問題，壓得610多萬2009年的高校畢業(yè)生們喘不過氣來。全國兩會開幕在即，代表、委員們紛紛答疑解惑，為大學生就業(yè)開“良方”。

　　這是3月1日，在上海市楊浦區(qū)舉行的女性就業(yè)服務(wù)專場活動中，上海東海職業(yè)技術(shù)學院的幾名女大學生拿到了楊浦區(qū)居委會的見習崗位面試通知書。新華社記者劉穎攝

　　沒就業(yè)先失業(yè)咋辦?

　　[故事]安徽醫(yī)科大學05級本科生小王，已經(jīng)投了15份求職簡歷，分布如下：北京5家，上海7家，廣州3家。“去了一趟北京、兩趟上海，仍杳無音信?？峙逻€沒就業(yè)，就先失業(yè)了?！?/P>

　　與此同時，安徽省鳳陽縣傳來消息：10年來，全縣35家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院沒有新進一個醫(yī)科大學生，有的甚至成了只剩院長和護士的“空殼”醫(yī)院。

　　[分析]“當前，我國基層教育、衛(wèi)生、文化等涉及民生的崗位對高素質(zhì)人才的缺口很大。但由于東西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，導(dǎo)致高校畢業(yè)生扎堆現(xiàn)象嚴重?！比珖舜蟠怼⒅袊嗣翊髮W工商管理學院教授郭國慶說。

　　郭國慶說，近幾年，從北大學子賣豬肉到研究生當保姆，越來越多的大學生向基層崗位靠攏，一方面凸顯就業(yè)形勢日趨嚴峻，另一方面也說明畢業(yè)生更加趨于理性。“到基層工作，既能實現(xiàn)就業(yè)，又能得到鍛煉，符合就業(yè)大方向?！?/P>

　　[政策]2009年，國家將鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)，實施基層社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)補貼政策;對參加面向基層就業(yè)項目的畢業(yè)生給予生活補貼等。

　　[建議]“政府‘埋單’，為大學生創(chuàng)造就業(yè)崗位，是雪中送炭之舉?！比珖f(xié)委員、中國人民大學黨委書記程天權(quán)說，“下基層就業(yè)絕非人才浪費。大單位人才濟濟，上升空間小，而基層單位，不僅上升空間大，而且能讓你在短時間內(nèi)了解社會實際情況?！比珖f(xié)委員、中國人保集團公司總裁吳焰認為，大學生就業(yè)前，可以通過個人、學校、國家聯(lián)合投保的方式，使之納入社會保障體系，為他們面向基層就業(yè)提供后續(xù)保障、緩解心理壓力。

　　沒經(jīng)驗就沒工作咋辦?

　　[故事]山西某大學60多名學生在一家銀行試用，只有3人簽訂了就業(yè)協(xié)議。用人單位說：“這些大學生一講理論滔滔不絕，可一上流程就露餡兒了。從扎賬到憑證歸類，個個笨手笨腳，根本沒經(jīng)驗?！迸c此同時，2009年的廣州市職業(yè)技術(shù)類院校畢業(yè)生中的90%，已經(jīng)被各大企業(yè)預(yù)訂，就業(yè)態(tài)勢良好。

　　[分析] “企業(yè)對高校培養(yǎng)的人才認可與否，不在于畢業(yè)生是否有工作經(jīng)歷，而在于他們是否具備較強的社會實踐能力?！比珖舜蟠?、南寧職業(yè)技術(shù)學院汽車教研室主任甘善澤認為。

　　“當前，精英教育、繼續(xù)教育和職業(yè)教育都絞盡腦汁向‘綜合性大學’靠攏。而社會并不需要那么多理論型、研究型人才，‘適銷不對路’?！背烫鞕?quán)委員說。

　　[政策]2009年，國家要求各地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，組織離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習、職業(yè)技能培訓等活動。

　　[建議]“由政府、企業(yè)聯(lián)手建立的培訓機制，可以充當‘緩沖閥’，有效契合就業(yè)市場的供求關(guān)系?！备噬茲纱碚f，可以此為契機，鼓勵大學生參加職業(yè)資格考試、輔修第二專業(yè)、利用課余時間到社會兼職增強就業(yè)競爭力。還有代表、委員建議，可以在職業(yè)技術(shù)類院校探索“校企合一”的辦學模式，把生產(chǎn)線搬進學校，推行“學校即企業(yè)、課室即車間、教師即師傅、學生即員工”的教學模式，讓學生不僅學到實用技術(shù)，而且積累工作經(jīng)驗。

　　沒資本咋創(chuàng)業(yè)?

　　[故事]義烏工商職業(yè)技術(shù)學院于前些年成立了“創(chuàng)業(yè)學院”，“校園旅行社”“貿(mào)易公司”“網(wǎng)絡(luò)商店”等雨后春筍般建立起來，學院學生創(chuàng)業(yè)的月收入至少8000元。2009年應(yīng)屆畢業(yè)生中，已有38.7%的學生選擇自主創(chuàng)業(yè)。與此同時，求職四處碰壁的長春工業(yè)大學的楊帆，依然四處投著簡歷。他說：“創(chuàng)業(yè)對應(yīng)屆畢業(yè)生并不現(xiàn)實?！?/P>

　　[分析]有代表、委員認為，我國尚未形成自主創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，多數(shù)學生不懂創(chuàng)業(yè)，一旦失敗，將適得其反。

　　“大學生自主創(chuàng)業(yè)，一沒資本，二不了解市場，三無經(jīng)驗，四無團隊，的確比較困難。只有更多地搭建‘創(chuàng)業(yè)學院’這樣的實踐平臺，才能迅速發(fā)揮他們的創(chuàng)業(yè)潛能?！背烫鞕?quán)委員說。

　　[政策]2009年，國家將對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)者，免行政事業(yè)性收費、提供小額擔保貸款、享受職業(yè)培訓補貼。

　　[建議]“在金融、稅收等方面對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)給予扶持，是最直接、最有效的。”全國政協(xié)委員、清華大學教授李稻葵說，“地方政府還可對部分有前景專業(yè)的大學生提供‘打包貸款’的擔保，100個人里能出兩三個‘張朝陽’就夠了?！?/P>

　　還有部分代表、委員建議，大學生應(yīng)選擇那些低風險、花費少、與自己專業(yè)相近的項目實施創(chuàng)業(yè)，同時，必須具備吃苦精神。

　　求職心態(tài)怎樣才算夠低?

　　[故事]長春稅務(wù)學院會計專業(yè)的畢業(yè)生小張說，他們班近70人，僅有10人找到了工作?！肮ぷ鲉挝画h(huán)境不好，薪水太少，連自己都養(yǎng)不活，還不如在家待著‘啃老’。”與此同時，剛剛獲得美國芝加哥大學物理學博士學位的劉波回國求職，選擇了月薪只有3000多元的一家風電公司?！皩τ诰秒x祖國的我，剛就業(yè)，錢不是主要的，積累社會經(jīng)驗才是關(guān)鍵，堅信風能產(chǎn)業(yè)在中國會蓬勃發(fā)展?！?/P>

　　[分析]“甘于‘啃老’的群體越來越多，主要原因是現(xiàn)在的畢業(yè)生大多是獨生子女，勤勞、勤儉意識較弱，對金錢追求較高，使他們眼高手低，陷入高不成、低不就的就業(yè)困惑?！背烫鞕?quán)委員說。

　　[政策]2009年，國家要求各高校開設(shè)“大學生就業(yè)指導(dǎo)”必修課，幫助畢業(yè)生提高求職技巧，調(diào)整就業(yè)預(yù)期。

　　[建議]“無論國內(nèi)應(yīng)屆畢業(yè)生，還是歸國留學人員，都應(yīng)懷著‘面對現(xiàn)實、放下架子、多為國家做點實事’的心態(tài)，把眼光灑向基層。”程天權(quán)委員說，放低姿態(tài)，并非意味著放棄自我，而是對未來事業(yè)的一種戰(zhàn)略規(guī)劃。

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　　兩會新華時評:不要用"精英教育"觀念看待大學生就業(yè)

　　2月7日，在上海虹口足球場舉行的“新春大型綜合人才招聘會”上，求職者在了解招聘信息。當日，牛年首輪招聘會在上海體育館、上海體育場、虹口足球場、上海市人才服務(wù)中心等多個場館同時開鑼，共有近千家企業(yè)現(xiàn)場“招兵買馬”。

　　新華網(wǎng)北京3月3日電：大學畢業(yè)生就業(yè)難是當前人們普遍關(guān)注的問題。然而，全國人大代表、中國人民大學校長紀寶成說，只要我們不用“精英教育”觀念看待大學生就業(yè)，問題就不難解決。

　　現(xiàn)在，不少大學生找工作時，覺得自己受過高等教育，是社會“精英”，理應(yīng)在大城市、大單位找到一份體面的工作。這種自我定位不切合現(xiàn)實，更不適應(yīng)高校畢業(yè)生就業(yè)發(fā)展趨勢。

　　近20年來的擴招使高校每年的錄取人數(shù)由60萬增加到了近600萬，近10年來全國增加了3962萬名大學生。我國高等教育規(guī)模快速擴大，正由“精英教育”轉(zhuǎn)向大眾教育。這個轉(zhuǎn)型期，相應(yīng)地需要高校畢業(yè)生就業(yè)觀念轉(zhuǎn)型，擇業(yè)時不能老盯著機關(guān)單位、公司，而要把眼光放寬到生產(chǎn)經(jīng)營一線。

　　觀念一變天地寬。只要高校畢業(yè)生們能適當放低定位，不以“普通勞動者”的身份認同為恥，就不缺乏就業(yè)機會。大量事實證明，基層單位、邊遠地區(qū)、中小企業(yè)一樣能為高校畢業(yè)生施展抱負提供機會。雖然不同的工作崗位確實有工作條件和待遇差異，但不論什么工作都能成為成功職業(yè)生涯的開端。

　　客觀地說，我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、大城市與中小城市之間發(fā)展并不平衡，教育制度、戶籍制度、社會保障制度等方面依然存在一些影響高校畢業(yè)生就業(yè)價值取向的不利因素。因此，我們既需要鼓勵高校畢業(yè)生樹立普通勞動者觀念，更需要有關(guān)部門和各地努力創(chuàng)造條件，為高校畢業(yè)生做普通勞動者排除障礙。

?2009年公務(wù)員錄用考試申論輔導(dǎo)
?2009年公務(wù)員考試行政能力輔導(dǎo)
?2009年公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)輔導(dǎo)
?2009年公務(wù)員考試面試全程指導(dǎo)

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