申論資料:王家?guī)X礦難的“意外”源于何處
28日,山西華晉公司王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故。據(jù)悉,有153人被困井下,多為山西、河北、湖南、貴州四省籍農(nóng)民工。
此時(shí)此刻,我們所做的唯有三件事:一是想盡一切辦法去救人,盡最大努力將困于井下的兄弟救出來(lái);二是及時(shí)全面地報(bào)道與礦難有關(guān)的所有信息,滿(mǎn)足民眾的知情權(quán);三是探究和尋找礦難發(fā)生的原因,以堵住釀成悲劇的所有漏洞。
然而,隨著信息的不斷披露,隨著多方證據(jù)的互相印證,一個(gè)觸目驚心的結(jié)果呈現(xiàn)在我們眼前:諸多人禍可能是導(dǎo)致王家?guī)X礦難發(fā)生的根源。理由如下:轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
第一,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),法令形同虛設(shè)。去年,國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳簽署第28號(hào)令,《煤礦防治水規(guī)定》于2009年12月1日起施行。在各種煤礦災(zāi)害里,水害是僅次于瓦斯的重大地質(zhì)災(zāi)害,該法令推出的目的就是為了規(guī)范煤礦防治水工作,有效防治礦井水害。即使在此法令之前,《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦防治水工作條例》等都規(guī)定了煤礦必須對(duì)水文地質(zhì)情況、水害隱患進(jìn)行詳細(xì)研究和了解,最大可能排除事故隱患。從已公開(kāi)的信息看,王家?guī)X煤礦將提前5個(gè)月于今年10月投入運(yùn)營(yíng),作為國(guó)家“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目,精益求精、安全生產(chǎn)是起碼要求,但是從目前初步調(diào)查分析,偏偏就是“意外”鑿穿地下水造成透水事故。這不是“意外”,而是必然——— 如果事先對(duì)井下水文水患進(jìn)行過(guò)周密勘察,如果安全監(jiān)管能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,意外又怎能發(fā)生?
第二,煤礦一線專(zhuān)業(yè)作業(yè)人才匱乏。初步了解一下煤炭專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域常識(shí),就知道但凡煤礦水害,事前都會(huì)出現(xiàn)種種征兆,比如煤層裂隙出現(xiàn)暗紅色水銹、煤巖壁上凝結(jié)水珠、出現(xiàn)霧氣、空氣變冷、滲水,等等,一個(gè)了解煤礦水害的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員很容易從各種征兆中發(fā)現(xiàn)隱患,從而及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。但是,當(dāng)時(shí)井下作業(yè)的主要是建筑工人,多為農(nóng)民工,這至少?gòu)膶?zhuān)業(yè)背景而言,無(wú)異于讓一些汽車(chē)司機(jī)去開(kāi)飛機(jī),背后早就預(yù)埋下極大的安全隱患。礦井掘進(jìn)畢竟不是一般建筑,所以,建筑工人鑿開(kāi)“地下水庫(kù)”也就并不奇怪了。這充分暴露出管理方面的漏洞:如此重大的一個(gè)項(xiàng)目,在井下開(kāi)掘時(shí)為什么不配備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員指導(dǎo)?如果有技術(shù)人員,那么他們?yōu)槭裁葱瓮撛O(shè)?從這些疑惑還可以繼續(xù)延伸思索,那就是煤礦一線作業(yè)人才的短缺是煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
第三,我們不妨回顧一下幾天前的山西省安全生產(chǎn)工作會(huì)議。在此次事關(guān)全省安全生產(chǎn)的重要會(huì)議上,不少主管各地安全生產(chǎn)的參會(huì)人員遲到、早退、溜號(hào)、缺席,以致省長(zhǎng)王君當(dāng)場(chǎng)怒斥干部作風(fēng)漂浮,常務(wù)副省長(zhǎng)李小鵬直接點(diǎn)名批評(píng)了那些缺席的各地局長(zhǎng)們。王君省長(zhǎng)甚至直言,當(dāng)下山西的非法違法生產(chǎn)問(wèn)題依然嚴(yán)重,安全生產(chǎn)制度和責(zé)任落實(shí)不到位,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,職工素質(zhì)不高。僅僅幾天后,王家?guī)X透水事故便發(fā)生了,這是巧合嗎?
井下被困的同胞依然生死未卜,在所有人為他們揪心、為生命祈福時(shí),絕不要忘記事故背后那些影影綽綽的 “人禍”之影,無(wú)論事故結(jié)局如何,堵住人禍漏洞都是最為關(guān)鍵的一步。
·2010年公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)輔導(dǎo)
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