2013年福建省公務(wù)員面試熱點(diǎn)：火車票定價(jià)從不聽證
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我國《價(jià)格法》第23條明確規(guī)定，制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)建立聽證會(huì)制度，由政府價(jià)格主管部門主持，征求消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定：消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。無論是從事關(guān)民眾切身利益的角度，還是從消費(fèi)者權(quán)益的角度，火車票不應(yīng)該撇開聽證會(huì)。
火車票價(jià)是否合理，人們的質(zhì)疑由來已久，但一直缺乏讓人信服的回應(yīng)。當(dāng)初京津高鐵開通時(shí)，公眾質(zhì)疑票價(jià)過高，鐵道部表示“試行運(yùn)價(jià)水平，由京津高鐵根據(jù)市場供求狀況自主確定;試行滿一年后，將按法定程序制定正式運(yùn)價(jià)�！� 武廣高鐵開通之時(shí)，公眾再次質(zhì)疑，鐵道部一樣表示“今后將會(huì)依市場情況、出行情況進(jìn)行重新核定”�，F(xiàn)在京廣高鐵，鐵道部再次說“這是新產(chǎn)品，這是試行價(jià)�！笨稍囆兄�，我們從來沒有看到票價(jià)的調(diào)整。鐵道部政治部宣傳部原副部長郭文強(qiáng)2009年信誓旦旦說“未來，關(guān)于武廣高鐵的優(yōu)惠措施只會(huì)越來越多，惠及更多乘客”，具有諷刺意味的是，人們還沒有看到“越來越多的優(yōu)惠”，卻看到郭文強(qiáng)在2011年2月貪腐落馬。
火車由慢車變?yōu)榭燔�，價(jià)格幾乎翻了一番;由特快變?yōu)閯?dòng)車，價(jià)格差不多又貴了一倍;由動(dòng)車變?yōu)楦哞F，價(jià)格再一次上漲差不多一半，遵循的是“提速―大幅漲價(jià)”的邏輯。在一些人看來，這次是火車票降價(jià)，降價(jià)就不必聽證了。無論漲價(jià)還是降價(jià)，都應(yīng)該聽證。只有聽證，才知道火車票定價(jià)是否合理，民眾的意見才能更好地表達(dá)。鐵路部門畢竟不是私企，產(chǎn)品想定價(jià)多少就定價(jià)多少。
近年來，鐵路部門因票價(jià)調(diào)整未舉行聽證會(huì)，一再受到質(zhì)疑。其實(shí)，不獨(dú)票價(jià)變動(dòng)未聽證被質(zhì)疑，2010年，鐵道部修訂鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)章，未讓民眾參與也備受質(zhì)疑，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)認(rèn)為，乘客與鐵路部門之間是民事法律關(guān)系，該規(guī)定單方面限制了消費(fèi)者的權(quán)利，且制定時(shí)未經(jīng)聽證，有損消費(fèi)者權(quán)益。
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