河南檢察院考試申論熱點：最高檢大修刑事訴訟規(guī)則
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11月22日電，最高人民檢察院今天正式公布了修訂后的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》，自2013年1月1日起施行。
2012年3月，十一屆全國人大五次會議審議通過了《全國人民代表大會關(guān)于修改<中華人民共和國刑事訴訟法>的決定》。為保證檢察機關(guān)正確貫徹執(zhí)行修改后刑事訴訟法，最高人民檢察院根據(jù)修改后刑事訴訟法和司法實踐的需要，組織力量，經(jīng)深入調(diào)研、廣泛征求意見，對1999年發(fā)布的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》進行了全面修訂。
修訂后的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》共708條，其中新增條文240條?！兑?guī)則》新增了辯護與代理、證據(jù)、案件受理、特別程序、案件管理五章; 除通則、管轄、回避、刑事司法協(xié)助、附則等章修改較小外，其他各章新增、修改內(nèi)容總計超過原內(nèi)容的80%。修訂后的《規(guī)則》圍繞檢察機關(guān)的職權(quán)，對檢察機關(guān)參與刑事訴訟的具體程序進行了全面規(guī)范，全面總結(jié)了近十幾年檢察改革的實踐經(jīng)驗。
本次修訂主要圍繞以下三個方面進行:一是對修改后刑事訴訟法中涉及檢察工作的概念、條文的含義根據(jù)立法精神加以準確界定，包括界定特別重大賄賂犯罪、非法證據(jù)排除制度中的“其他非法方法”、“有礙偵查”的情形、逮捕條件中“社會危險性”的具體情形等。
二是對修改后刑事訴訟法設(shè)定的制度進行細化，包括設(shè)立專章規(guī)定辯護制度、證據(jù)制度，確保辯護人在檢察環(huán)節(jié)的各項辯護權(quán)利和非法證據(jù)排除制度得以有效貫徹落實;規(guī)范訊問錄音、錄像的調(diào)取情形和審查方式;規(guī)定庭前會議的主要內(nèi)容;進一步明確簡易程序的適用范圍和條件及辦案程序;細化特別程序的辦案流程;明確羈押必要性審查的具體程序和職責部門等。
三是對檢察機關(guān)執(zhí)行修改后刑事訴訟法的工作程序、操作程序作出規(guī)定，包括檢察機關(guān)新增職責的內(nèi)部分工、對辦案流程的監(jiān)控和質(zhì)量管理的具體程序等。
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》是指導檢察機關(guān)貫徹執(zhí)行刑事訴訟法、全面履行刑事訴訟法律監(jiān)督職責的重要司法解釋文件。本次修訂《規(guī)則》是檢察機關(guān)貫徹落實修改后刑事訴訟法的重要舉措，也是貫徹落實司法改革和檢察改革要求的重要成果。修訂后《規(guī)則》的頒布實施，對于保證人民檢察院在刑事訴訟中嚴格依法辦案，正確履行職責，確保案件質(zhì)量，實現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權(quán)的統(tǒng)一具有重要意義。
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