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　　每年春節(jié)前，都是各個單位犒勞員工的美好時光。不過，對家住北京西城區(qū)的程先生來說，今年的美好時光已經(jīng)成為泡影。

　　程先生就職于一家大型央企集團(tuán)總部，往年春節(jié)前，單位都會安排一個年會，在一家高檔酒店吃頓飯，組織一次中獎率很高、獎品很有面子的抽獎。不僅如此，集團(tuán)下屬的各家公司還會組織各自的年會。

　　“原本今年的年會早在兩個月前就安排好了，但最終年會取消了，抽獎也取消了。”程先生說。

　　導(dǎo)致這一變化的，是中央的“八項規(guī)定”。

　　2012年12月4日，中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的“八項規(guī)定”出臺，不宴請、不鋪紅毯、不擺放花草、精簡會議、厲行勤儉節(jié)約等要求開始在各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位執(zhí)行。公款消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)等以往屢禁不止的行為開始面臨嚴(yán)厲打擊。

　　很多單位的年會紛紛精簡，甚至取消，花卉、白酒、酒店餐飲、會務(wù)公司等等行業(yè)驟然遇冷，而按照慣例，這個時期正是這些行業(yè)賺錢的旺季。

　　花卉市場：日進(jìn)萬元到日進(jìn)兩千

　　每年春節(jié)前，北京的花卉市場都異常紅火。來自機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的租賃、購買訂單是其中最重要的支撐。

　　2月1日，當(dāng)中國青年報記者來到北京市玉泉營花卉市場時卻發(fā)現(xiàn)，那些以租賃大型花草為主要業(yè)務(wù)的攤位，已經(jīng)幾乎無人問津。

　　“我在這個市場干了四五年了，每年生意都很好，客戶基本上都是機(jī)關(guān)和大公司，訂單少的有幾萬元，大的有20多萬元。今年臨近春節(jié)的這兩個月，突然就沒有生意了。”玉泉營花卉市場一家經(jīng)營花卉租賃的攤位老板說。

　　這位老板一開始并不知道發(fā)生了什么事情，只是覺得奇怪，他翻出自己的客戶名單，給一些長期光顧自己生意的單位打電話，“結(jié)果對方說中央出政策了，今年要節(jié)儉，不能再來租賃花草了�！�

　　一些已經(jīng)簽了訂單的單位也開始給這位老板打電話，要求取消訂單，哪怕支付一定的違約金。對方告訴這位老板，損失點(diǎn)錢是小事，風(fēng)口浪尖上要是還在單位會議上擺放花草，那就是犯政治錯誤。

　　“原本指望趁著春節(jié)前這個旺季大賺一筆錢，卻沒想到把提前儲備好的花卉都砸在自己手里了�！边@位老板說。

　　小王也在玉泉營花卉市場工作，負(fù)責(zé)幫客戶運(yùn)送花卉。當(dāng)記者見到他的時候，他正幫一位客戶往車上搬送花卉。這個客戶花了300元，在小王所在的攤位購買了兩株大型植物。據(jù)小王介紹，去年這個時候，要買到這兩株大型植物，要花近500元。

　　“我們做花卉生意的，每年的旺季就是春節(jié)前后，差不多每天的營業(yè)額能有1萬元，今年可好，每天還不到2000元�！毙⊥醺嬖V記者，以前都是單位的客戶居多，也不會特別壓價，可從12月以來，連一個單位客戶都沒有了。面對個人客戶，只能是拼命打折，只要能把花卉賣出去。

　　面對這種突如其來的低谷，小王很是懊惱，他說，要是市場持續(xù)這樣下去，他就準(zhǔn)備在合同到期之后撤出花卉市場，另尋出路了。沒想到做花卉生意還會受到政策影響。

　　這不是玉泉營花卉市場獨(dú)有的市場“滑鐵盧”，在北京的其他花卉市場，這樣的狀況同樣存在。

　　而導(dǎo)致這種變化的，正是中央的“八項規(guī)定”。這“八項規(guī)定”中有一條清楚地列明：要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

　　取消擺放花草成為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位最先著手的工作。

　　本報記者近日在山西參加的一次機(jī)關(guān)會議中發(fā)現(xiàn)，除了每人面前的一杯茶水，整個會場，沒有一盆花草、一張標(biāo)語橫幅。

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　　酒店損失數(shù)百萬元 會務(wù)公司價格跳水

　　就在上周，我國北方某省駐京辦酒店的經(jīng)理沮喪不已，因為原先定在這家酒店舉辦的好幾個年會都取消了，“我大概算了一下，幾百萬元的收入打水漂了�！�

　　一家中央事業(yè)單位的年會原本預(yù)定在該駐京辦的酒店舉辦，先是吃飯，然后抽獎，場地費(fèi)加酒宴的費(fèi)用，大概要花幾十萬元。

　　“菜單一個月前就定好了，各種材料都預(yù)備齊了，場地也都安排好了檔期。就在最后幾天，對方突然來電話說不在我這兒開年會了�！鄙鲜鲴v京辦酒店經(jīng)理告訴中國青年報記者，不止這一家，前后十幾個訂單都是這樣的狀況。

　　據(jù)了解，上述中央事業(yè)單位的年會后來改到了本系統(tǒng)一處不需要花錢的場地舉辦，但規(guī)格大幅下降。以前的年會都要邀請幾個著名的歌星來助興，今年一個都沒有;原先安排的抽獎獎品，最高一檔是五六千元的電子類產(chǎn)品，后來換成了五六百元的小家電。單位職工直呼不過癮。

　　不僅如此，這家單位的聚餐活動也取消了，讓各個部門自行安排，還規(guī)定了不能花單位的錢。這樣一來，各個部門就變成大家AA的方式聚餐，部門主任多出點(diǎn)，普通員工少出點(diǎn)，湊一筆錢選了個普通的餐館吃了頓飯。

　　雖然從豪華酒店換到了不花錢的單位活動中心，從單位埋單吃大餐變成各自湊份子吃飯，從高檔獎品換成普通小禮品，但這家單位的年會畢竟還是保留了下來。在另一家中央事業(yè)單位，慣常的年會干脆就徹底取消了，聚餐、發(fā)獎統(tǒng)統(tǒng)沒有。

　　就職于中央某機(jī)關(guān)的沈女士告訴本報記者，不僅年會這種花大錢的活動被取消了，平常的會議也都開始大幅緊縮開支。

　　最近這家機(jī)關(guān)開了一個行業(yè)的全會，規(guī)定每個人只能發(fā)言5分鐘，并且沒有租賃播放幻燈片的大屏幕。會場上什么都沒有，鮮花、地毯、背板都沒有。

　　“感覺都不像是在開會了。”沈女士說，以前開會，組織會務(wù)的力求每個細(xì)節(jié)都做到“最好”，鮮花要用好的，背板要高檔的，實況播放現(xiàn)場的大屏幕要租賃好幾塊�，F(xiàn)在好了，這些都不要了。整個會議費(fèi)用一下子就節(jié)省了一大半。

　　這些變化在那些會務(wù)公司表現(xiàn)得尤其明顯。

　　一家名為凡洲會議公司的負(fù)責(zé)人告訴記者，在中央“八項規(guī)定”公布之后，政府部門取消了大量的會議，保留的那些會議，程序也比以往簡化了，比如以前5天的會，現(xiàn)在壓縮成3天。

　　公務(wù)公司承辦會議的價格也開始大幅跳水。

　　匯眾會展的工作人員告訴記者，以前承接一個會務(wù)，預(yù)算一般在10萬元左右，現(xiàn)在只要兩萬元。

　　以往歲末年初的時候，北京一家山莊的工作人員都會異常繁忙，每天11:00~17:00期間基本上沒有一點(diǎn)空閑，可是現(xiàn)在，工作人員基本上沒什么事可做。

　　一些高檔餐廳也出現(xiàn)了門可羅雀的局面。北京市東直門一條路邊，緊鄰著兩家餐廳，一家是大眾消費(fèi)的粥店，另一家則是單位消費(fèi)為主的高檔餐廳。在午餐時間，粥店坐滿了消費(fèi)者，而旁邊的這家高檔餐廳，服務(wù)員比消費(fèi)者還多。

　　一些高端菜品的消費(fèi)開始大減，鮑魚公主的前臺工作人員告訴記者，訂餐量和業(yè)績還保持在原來水平，但最近招牌菜燕鮑翅的點(diǎn)單率明顯下降。

　　作為高端消費(fèi)品的代表，茅臺等白酒一直是單位消費(fèi)、公款消費(fèi)的重點(diǎn)。但在中央“八項規(guī)定”出臺之后，這些白酒業(yè)遭遇了前所未有的沖擊。

　　在一些城市，茅臺酒的價格出現(xiàn)了九折的優(yōu)惠。

　　據(jù)媒體報道，在上海一家茅臺酒專賣店，指導(dǎo)價1519元的茅臺最低打出1360元的“促銷價”。而去年同期，同樣一瓶酒售價要2200多元。

　　同樣是在上海，指導(dǎo)價1109元的五糧液現(xiàn)在標(biāo)價不到900元。

　　白酒老師鐵犁在接受媒體采訪時表示，在嚴(yán)查公款吃喝的情況下，酒價無法再靠公務(wù)消費(fèi)支撐，高檔白酒價格普遍降了兩三成。

　　但在北京，記者發(fā)現(xiàn)，很多高檔酒的消費(fèi)依然不少。

　　“規(guī)定是針對政府的，周邊企業(yè)都照常來買酒�！币晃恍绽畹慕�(jīng)理還承諾，怕影響不好的話，會替客戶保密。

　　在記者走訪的一些酒行門市，茅臺、五糧液貨源充足，可一次性出售30瓶以上。一些門市則表示可以即時滿足少量需求，交易量大的話需要提前預(yù)訂并支付定金。

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　　如何從依賴公款消費(fèi) 轉(zhuǎn)向服務(wù)民眾消費(fèi)

　　這場自上而下的厲行節(jié)儉的行動，已經(jīng)開始在全國范圍內(nèi)落實。據(jù)統(tǒng)計，目前已經(jīng)有近10個部委、30個省市出臺了落實中央“八項規(guī)定”的具體措施。

　　有的省提出公務(wù)員用餐不得超過4個菜，不能上酒，有的省提出對外接待用餐不能超過45分鐘，有的省則提出嚴(yán)禁豪華裝飾公務(wù)用車，并逐步換成國產(chǎn)自主品牌。

　　這些措施的出臺，對一些過度依賴公款消費(fèi)的行業(yè)，也即所謂三公消費(fèi)寄生行業(yè)，產(chǎn)生了巨大沖擊。

　　國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家告訴本報記者，這明確反映了政府對節(jié)儉的決心，市場出現(xiàn)的這些變化是好事，不能靠公款消費(fèi)來支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以前有一些行業(yè)過度依賴不適當(dāng)?shù)墓�款消費(fèi)，現(xiàn)在是時候轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念了。

　　“政府都已經(jīng)下決心要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，這些行業(yè)不要心存幻想，要及時轉(zhuǎn)變理念和經(jīng)營方式，從過去的依賴公款消費(fèi)，轉(zhuǎn)向真正的服務(wù)市場�！敝窳⒓艺f。

　　在竹立家看來，目前出現(xiàn)的部分行業(yè)經(jīng)營遇冷的情況不會一直持續(xù)下去，市場會自行調(diào)整、再次平衡，會逐漸形成一個新的規(guī)范。這些行業(yè)也會尋找新的出路，市場的低迷是暫時的。

　　中國人民大學(xué)商法研究所所長、中國消費(fèi)者協(xié)會副會長劉俊海已經(jīng)親身感受到了“八項規(guī)定”帶來的變化。

　　“1月底參加全國人大常委會的會議，午餐地點(diǎn)變成食堂，就吃家常菜。”劉俊海說，1月初參加中國消費(fèi)者協(xié)會的年會，原本是桌餐，后來就改成自助餐，也不上高檔白酒了。

　　在劉俊�？磥�，靠公款消費(fèi)實現(xiàn)企業(yè)利潤本身就是不正常的。這些企業(yè)要主動適應(yīng)變化，放下身段，去看看民眾需要的是什么?之前的一些暴利消費(fèi)模式也該改改了。中央的“八項規(guī)定”不僅僅帶來的是政治風(fēng)氣的改變，還會讓企業(yè)之間形成公平競爭。以前那些靠關(guān)系做生意的企業(yè)必然受到?jīng)_擊，以后要拼的就是價格和服務(wù)，不要再試圖靠關(guān)系來經(jīng)營。

　　“浪費(fèi)的本質(zhì)就是腐敗�！眲⒖『Ｕf，過去大量的公款消費(fèi)造成了鋪張浪費(fèi)的風(fēng)氣，要解決這個問題，不能只靠道德教育，要依靠法治。要制定反公款浪費(fèi)法，對公款消費(fèi)進(jìn)行公示，讓社會獲得知情權(quán)。要制定公款消費(fèi)的上限，對那些敢于突破公款消費(fèi)規(guī)定的官員、干部，要給以行政處分，還要將其與職務(wù)升遷掛鉤，只有這樣，才能從根本上解決過度公款消費(fèi)的頑疾。

　　在劉俊海看來，現(xiàn)在中直機(jī)關(guān)行動得快一些，接下來要抓基層，縣一級、村一級都要抓。此外，那些國有控股的企業(yè)，也要列入重點(diǎn)監(jiān)督的范圍。

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