2013年寧夏公務員面試模擬題：以租代征
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征地過程中以租代征，談看法和措施?
出題思路：考查考生綜合概括分析問題、解決問題的能力。
題目解析：社會熱點現(xiàn)象題，這是公務員面試中常見題型。在作答此類題目時，要堅持全面、客觀、辯證的原則，不可偏僻，同時，要對社會熱點類的問題有一定知識積累。如果考生在考場中，真的遇到不了解的熱點問題，可以抓住方向和切入點，從宏觀方面進行作答。
參考要點：對題目中“以租代征”這一社會現(xiàn)象，我主要有以下幾點看法：
1)所謂“以租代征”即“以租為名，以征為實”，指的是一些地方政府部門和企事業(yè)單位繞過法定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)，通過租用農(nóng)民集體土地，而直接進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為。其實質(zhì)是規(guī)避相關(guān)的法律制度，是一種違法的新形式。
2)從表面上看以租代征有利于農(nóng)民生活的改善，有利于提升地方政府政績、也有利于提高租地企業(yè)的經(jīng)濟效益，但這“三個有利于”隨著城市建設(shè)的飛快發(fā)展，農(nóng)村城市化進程加快一定不能實現(xiàn)真正意義上的“三贏”。對于企業(yè)、農(nóng)民還是政府而言都是一種舍本逐末的短視行為，它不僅逃避了相應的法定義務，干擾了正常的社會管理秩序，也埋下了社會不穩(wěn)定的隱患，造成了重復建設(shè)的不斷產(chǎn)生，社會資源的巨大浪費，不利于經(jīng)濟的長遠發(fā)展。
3)“以租代征”現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，既不是法律不完善，也不是執(zhí)法不嚴格。問題出在思想認識上，隱藏在背后的則是利益驅(qū)動。所以當下，我們更應該提高各級領(lǐng)導干部的思想認識，讓他們樹立正確的權(quán)責觀、政績觀，使他們真正做到為官一任，就要造福一方。
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