公務員考試公共基礎法律輔導:破產

更新時間：2014-01-06 14:05:57 來源：|0

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摘要公務員考試公共基礎法律輔導:破產

　　破產，指債務人不能清償到期債務，根據債權人或債務人的申請，由人民法院對其全部資產進行清算，按一定比例，公平地分配給每一個債權人，以終結債權債務關系。

　　一、破產程序的特點

　　破產程序是指審理破產案件，分配破產財產的程序。破產程序有以下幾個特點――①破產程序以申請開始②由合議庭進行審理③破產程序中的問題全部用裁定解決，只有不予受理和駁回破產申請的裁定可以上訴。

　　二、破產制度的適用范圍

　　我國的破產法有兩個：一個是1986年的，叫《中華人民共和國企業(yè)破產法》(試行)，一個是民事訴訟法的第十九章叫“企業(yè)法人破產還債程序”。這就產生了兩種破產制度，其適用范圍自然不同。

　　86年的破產法適用于全民所有制企業(yè)的破產。民事訴訟法第十九章適用于具有法人資格的集體企業(yè)、私人企業(yè)、中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)和外資企業(yè)的破產。

　　聯(lián)營企業(yè)怎么辦?最高法院《意見》240條規(guī)定，聯(lián)營各方均為全面所有制企業(yè)的，適用八六年的破產法，其余情況適用民事訴訟法規(guī)定的破產還債程序。

　　至于不是法人的企業(yè)，個體工商戶、農村承包經營戶、個體合伙等，則根本不適用破產制度。

　　三、破產的條件

　　由于存在兩種破產制度，破產條件也分兩種。

　　民訴法――企業(yè)法人嚴重虧損，無力清償到期債務。即支付不能(資不抵債+信用失靈)。

　　破產法――企業(yè)法人嚴重虧損，無力清償到期債務，必須是因經營管理不善造成的。計劃性虧損和政策性虧損，不算在內。

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