2014年遼寧省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):簡(jiǎn)政放權(quán)讓市場(chǎng)更有信心

更新時(shí)間：2014-03-19 11:33:42 來源：|0

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摘要 2014年遼寧省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):簡(jiǎn)政放權(quán)讓市場(chǎng)更有信心

　　個(gè)性課程：2014年公務(wù)員個(gè)性輔導(dǎo)：申論批改技巧專講沖刺密卷個(gè)性定制

　　3月13日,十二屆全國人大二次會(huì)議閉幕后,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在隨后的記者招待會(huì)上再談“簡(jiǎn)政放權(quán)”。他表示,在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)當(dāng)中,確實(shí)遇到了像避重就輕、中間梗阻、最后一公里不通暢等問題?！伴_了弓哪還有回頭箭?我們只能是一抓到底、一往無前。要?jiǎng)訖?quán),今天我們還要繼續(xù)啃硬骨頭,到什么程度滿意?那就是正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì),我們要努力做到,要讓企業(yè)法無禁止即可為,要讓政府法無授權(quán)不可為,調(diào)動(dòng)千千萬萬人的積極性,為中國經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。”

　　總理“繼續(xù)啃硬骨頭”、“開弓沒有回頭箭”的表態(tài),再度釋放出給權(quán)力設(shè)置邊界,給市場(chǎng)松綁、放權(quán)的強(qiáng)烈信號(hào),這無疑激發(fā)了公眾對(duì)繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)市場(chǎng)活力的信心。簡(jiǎn)政放權(quán)能帶來什么好處?從總理舉示的例子可窺一斑:去年以來,僅中央政府下放取消的審批事項(xiàng)就有416項(xiàng)。結(jié)果企業(yè)找政府的少了,地方跑北京的也少了。有個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字也可以表明這激發(fā)了市場(chǎng)的活力。去年新注冊(cè)企業(yè)增加了27.6%,其中私營企業(yè)新增30%,這是十多年來最高的。這也表明簡(jiǎn)政放權(quán)是激發(fā)市場(chǎng)活力、調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)造力的利器,是減少權(quán)力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策。

　　的確,減少審批事項(xiàng),減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),盡可能地給市場(chǎng)主體松綁,盡可能把一些權(quán)限還給市場(chǎng)主體,市場(chǎng)的內(nèi)生活力,自然就會(huì)被激發(fā)。很多時(shí)候,只有當(dāng)公共部門堅(jiān)定地去做一名擔(dān)負(fù)監(jiān)管之責(zé)的裁判員,而不是樂于去做運(yùn)動(dòng)員或者既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員,市場(chǎng)才不會(huì)被隨意設(shè)置的各種壁壘、門檻“絆倒”,企業(yè)才可能在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中更自由、自主、創(chuàng)新。

　　不得不說的是,簡(jiǎn)政放權(quán)在推進(jìn)的過程中,也確如總理所說,出現(xiàn)了放權(quán)避重就輕、“中梗阻”和“最后一公里”不通暢等問題。盡管簡(jiǎn)政放權(quán)推進(jìn)以來,包括行政審批在內(nèi)的事項(xiàng),該取消的取消,該下放的就下放,備案能行的就不必報(bào)批,集中在部委、省廳的審批權(quán)少了很多。但改革要真正推進(jìn)下去,還必須改變一些選擇性放權(quán)的現(xiàn)象,鏟除行政部門“小鬼難纏”的土壤,同時(shí)也要改變部分權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)過于繁雜,設(shè)置層級(jí)過多等問題。歸根結(jié)底,就是要進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界,下定決心去啃一啃那些拿著權(quán)力不放手的“硬骨頭”,讓政府有所為,有所不為。

　　正如總理所說,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì),我們要努力做到,要讓企業(yè)法無禁止即可為,要讓政府法無授權(quán)不可為。“法無禁止即可為”,是給市場(chǎng)充分松綁,讓市場(chǎng)更自由開放充分發(fā)揮自主創(chuàng)新力;“法無授權(quán)不可為”,則是給政府限權(quán),是要以法治的力量,通過權(quán)力清單等制度,去剝離那些障礙設(shè)置、利益藩籬與腐敗機(jī)會(huì)。只有在法治軌道下,讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng),政府的歸政府,繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),深化改革,市場(chǎng)才會(huì)更有信心。

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