2015年國家公務員面試熱點:如何適應中國經(jīng)濟新常態(tài)
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2015年國家公務員面試熱點:如何適應中國經(jīng)濟新常態(tài)
11月9日，國家主席習近平出席亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領導人峰會并發(fā)表演講。在演講中，習近平首次公開全面闡述中國經(jīng)濟的“新常態(tài)”。(人民網(wǎng)11月9日)
輿論認為，這是習近平主席在河南提出經(jīng)濟新常態(tài)概念后，首次詳述中國經(jīng)濟新常態(tài)。習近平闡述的經(jīng)濟新常態(tài)三大特征，代表著中國最高決策層對經(jīng)濟形勢的判斷和態(tài)度，也是未來政策制定的重要基石，向國際國內(nèi)社會釋放出了非常明確的信號。
從第一大特征看，中國將從高速增長轉為中高速增長。這就意味著容忍更低的經(jīng)濟增速在決策層已達成共識。中國已經(jīng)成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。這么大的經(jīng)濟體量，在增速上不可能一直保持過去的高速增長。那么，能夠容忍的速度是多少呢?正如習近平主席所言：“即使是7%左右的增長，無論是速度還是體量，在全球也是名列前茅的?！?/P>
第二大特征是經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。今年前3個季度，中國最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為48.5%，超過了投資;服務業(yè)增加值占比46.7%，繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè)。這說明中國經(jīng)濟轉型已經(jīng)取得初步成效。但是，經(jīng)濟結構調(diào)整仍需加力。中國不到50%的最終消費率與美國等發(fā)達國家逾80%的消費率仍有很大差距。中國經(jīng)濟要更多依賴國內(nèi)消費需求拉動，以避免依賴出口的外部風險。提振消費任重道遠。
第三大特征是從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。經(jīng)濟發(fā)展不僅有投資、消費和出口三大動力，而且還有非常重要的三個階段。第一個階段是要素驅動，即：土地、資源能源、勞動力等大挖掘來壘高GDP總量，提高經(jīng)濟增速。第二階段是投資驅動。過去十年來中國經(jīng)濟主要是財政貨幣資金大投資、大放水驅動的，最為典型的例子是2008年金融危機時期中國的4萬億元大投資。貨幣信貸、財政資金的大投資驅動不僅不可持續(xù)，而且后遺癥非常大，目前中國嚴重的產(chǎn)能過剩就是后遺癥之一。
如今，中國經(jīng)濟要素驅動、投資驅動兩個階段都已經(jīng)過去，缺乏持續(xù)的后勁，必須轉到創(chuàng)新驅動上。只有創(chuàng)新驅動，才能在不增加要素投入、不實施大規(guī)模投資情況下，提高單位要素生產(chǎn)率，從而提高產(chǎn)出，保持經(jīng)濟中高速增長。
習近平對中國經(jīng)濟新常態(tài)的闡述，所有經(jīng)濟人、經(jīng)濟體、投資者等都應該仔細品味，從而盡快轉變思想觀念，適應中國經(jīng)濟新常態(tài)。
要徹底打消“市場對于大規(guī)模‘刺激’的幻想”。從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動，過去應對經(jīng)濟增速下行的投資驅動將不會重演。投資者千萬不要再以過去十年的大投資思維做投資決策。
各行政職能部門和地方政府也應該認真學習習主席關于中國經(jīng)濟新常態(tài)的詳細闡述。過去那種大投資、大肆挖掘資源能源、不惜血本大搞政績工程、面子工程、形象工程的思想已經(jīng)落伍了。要實實在在擴大就業(yè)、提高百姓收入，從而提高最終消費，一定要把經(jīng)濟驅動力轉到創(chuàng)新創(chuàng)造上，而不是依舊依靠要素和投資驅動的短期行為。
最為關鍵的是，新常態(tài)下，政府要繼續(xù)大力簡政放權，進一步釋放市場活力。正如習主席所言，就是要放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”。
當然，新常態(tài)也伴隨著新問題新矛盾，增速回歸理性后，過去長期高速增長下的一些問題就會暴露出來，比如產(chǎn)能過剩問題等。這些問題必將導致一些潛在風險漸漸浮出水面。
但能不能適應新常態(tài)，關鍵在于全面深化改革的力度。有兩個重點必須把握好：一是激發(fā)市場蘊藏的活力;二是要創(chuàng)新拓寬道路?！叭绻f創(chuàng)新是中國發(fā)展的新引擎，那么改革就是必不可少的點火器”。啟動新引擎，握緊點火器，是擺在中國經(jīng)濟發(fā)展面前的兩大迫切任務。
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