2019年高級經(jīng)濟(jì)師考試備考考點之組織的基本原則
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組織的基本原則
1、組織服從戰(zhàn)略原則
美國學(xué)者錢德勒提出了戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)關(guān)系的基本原則，即組織的結(jié)構(gòu)要服從于組織的戰(zhàn)略。指出企業(yè)不能僅從現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)出發(fā)去考慮戰(zhàn)略，而應(yīng)根據(jù)外部環(huán)境的要求去動態(tài)地制定相應(yīng)的戰(zhàn)略，然后根據(jù)新制定的戰(zhàn)略來審視企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，如有必要對其進(jìn)行調(diào)整。
不同的外部環(huán)境要求企業(yè)制定不同的戰(zhàn)略和實行不同的組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)變革的形式也往往與外部環(huán)境的動態(tài)程度相關(guān)。在外部環(huán)境相對穩(wěn)定的時期，企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整和相應(yīng)組織結(jié)構(gòu)的變革往往是以漸進(jìn)方式進(jìn)行的，戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)的匹配程度雖不盡完美，但也基本適應(yīng)。當(dāng)企業(yè)面臨重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折時，就對組織結(jié)構(gòu)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
根據(jù)一個組織在解決開拓性問題、技術(shù)問題與管理效率問題時采取的思維方式和行為特點，即組織的戰(zhàn)略傾向，可以將組織分為四種類型：防御型戰(zhàn)略組織、開拓型戰(zhàn)略組織、分析型戰(zhàn)略組織、被動反應(yīng)型戰(zhàn)略組織
2、授權(quán)和責(zé)權(quán)一致原則
責(zé)權(quán)一致原則是指在賦予每一個職務(wù)責(zé)任的同時，必須賦予這個職務(wù)自主完成任務(wù)所需的權(quán)力，權(quán)力的大小需要和責(zé)任相適應(yīng)。有責(zé)無權(quán)，無法保證完成所賦予的責(zé)任和任務(wù)，有權(quán)無責(zé)將會導(dǎo)致權(quán)力濫用。
3、分工與協(xié)作的原則
分工是指按照不同專業(yè)和性質(zhì)將組織的任務(wù)和目標(biāo)分成不同層次的部門或個人單項任務(wù)或目標(biāo)，并規(guī)定出完成各自任務(wù)或目標(biāo)的手段和方式。分工是提高組織工作效率的基本手段，可以使每一個部門或個人專心從事某一方面的工作，增加熟練程度和技巧，配備專業(yè)化的儀器設(shè)備。協(xié)作是指規(guī)定各個部門之間或部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)關(guān)系和配合方法。組織是一個系統(tǒng)，作為其子系統(tǒng)的各個部門不可能相互脫離而獨立運行，必須相互協(xié)調(diào)才能高效率地完成各自的任務(wù)，最終實現(xiàn)組織的總目標(biāo)，所以分工與協(xié)作是相輔相成的。所謂分工與協(xié)作原則就是指在組織設(shè)計時，按照不同專業(yè)和性質(zhì)進(jìn)行合理的分工，并規(guī)定各個部門之間或部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)關(guān)系和配合方法。這是提高組織運行效率的有效手段。
4、集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合原則
一個組織遵循何種運行機制將直接影響其運行效率。而組織運行機制的實質(zhì)可以說是權(quán)力劃分與職責(zé)關(guān)系的問題。因此在任何現(xiàn)實的組織中，如何實現(xiàn)集權(quán)與分權(quán)的平衡始終是組織管理者不能回避的問題。集權(quán)與分權(quán)相平衡原則就是根據(jù)組織的實際需要來決定集權(quán)和分權(quán)的程度。集權(quán)是指組織的大部分決策權(quán)都集中在上層。分權(quán)是指將組織的決定權(quán)根據(jù)各個層次職務(wù)上的需要進(jìn)行分配。集權(quán)和分權(quán)的程度完全是根據(jù)組織在不同時期、不同環(huán)境下為了完成組織目標(biāo)的需要而決定的。
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