貴州高級經(jīng)濟師申報評審條件(試行)政策解讀
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《貴州省經(jīng)濟系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件(試行)》(黔人社通〔2020〕21號)的政策解讀
一、《貴州省經(jīng)濟系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件(試行)》的修訂背景是什么?
為貫徹《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2016〕77號)，《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳印發(fā)〈貴州省關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》(黔黨辦發(fā)〔2018〕21號)，《人力資源社會保障部關(guān)于深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號)文件精神，為客觀、公正、科學地評價經(jīng)濟技術(shù)人員能力和水平，進一步深化我省經(jīng)濟系列職稱改革，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的經(jīng)濟技術(shù)人才隊伍，我廳會同省社科院在《貴州省高級經(jīng)濟師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件(試行)》(黔人社廳通〔2014〕120號)《貴州省正高級經(jīng)濟師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件(試行)》(黔人社廳通〔2017〕573號)的基礎(chǔ)上進一步修訂完善。
二、《貴州省經(jīng)濟系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件(試行)》修訂的主要依據(jù)是什么?
1.中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(中辦發(fā)﹝2016﹞77號)。
2.人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于深化會計專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號)。
3.中共貴州省委辦公廳、省人民政府辦公廳《貴州省關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔2018〕21號)。
4.貴州省人力資源社會保障廳關(guān)于印發(fā)《貴州省高級經(jīng)濟師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件(試行)》的通知(黔人社廳通〔2014〕120號)。
5.貴州省人力資源社會保障廳關(guān)于印發(fā)《貴州省正高級經(jīng)濟師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件(試行)》的通知(黔人社廳通〔2017〕573號)。
6.參考、借鑒其他省份在《關(guān)于深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》印發(fā)后出臺的工程系列申報評審條件。
三、《貴州省經(jīng)濟系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件(試行)》修訂遵循的原則是什么?
1.注意政策連續(xù)性。這次經(jīng)濟系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件的修訂不是推倒重來，是在原申報評審條件基礎(chǔ)上根據(jù)國家改革指導意見修訂完善。評價條件標準的文本結(jié)構(gòu)、框架與現(xiàn)行條件基本一致，對多年來廣大專業(yè)技術(shù)人員普遍認可、符合經(jīng)濟系列工作特點的政策、辦法、標準、制度等繼續(xù)完善執(zhí)行。
2.注意完善評價指標。本次評審條件修訂堅決破除“四唯”，著力在體現(xiàn)本系列工作特點的創(chuàng)新和工作實績上定條件，在鼓勵人才干事創(chuàng)業(yè)上想辦法，合理確定論文、項目數(shù)量、獲獎情況等指標權(quán)重，不把“人才帽子”作為申報職稱的限制性條件。
三、《貴州省經(jīng)濟系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件(試行)》修訂后的主要變化是什么?
1.將原《貴州省高級經(jīng)濟師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件(試行)》(黔人社廳通〔2014〕120號)與原《貴州省正高級經(jīng)濟師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件(試行)》(黔人社廳通〔2017〕573號)兩個文件進行合并。
2.按照《人力資源社會保障部關(guān)于深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號)修訂了申報高級經(jīng)濟師和正高級經(jīng)濟師的學歷、資歷要求。
3.為進一步體現(xiàn)專業(yè)屬性，根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號)明確：人力資源管理專業(yè)的任職資格名稱為高級人力資源管理師、正高級人力資源管理師。知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的任職資格名稱為高級知識產(chǎn)權(quán)師、正高級知識產(chǎn)權(quán)師。其他專業(yè)在任職資格名稱后標注專業(yè)，如高級經(jīng)濟師(金融)、高級經(jīng)濟師(財政稅收)等。
4.將基本任職條件中“擁護黨的路線、方針、政策，遵守中華人民共和國憲法和法律”調(diào)整為：“遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)，貫徹落實黨和國家方針政策，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
5.根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號)“專業(yè)技術(shù)人員取得經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格、房地產(chǎn)估價師、拍賣師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師和工程咨詢(投資)、土地登記代理、房地產(chǎn)經(jīng)紀、銀行業(yè)等領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)資格，可對應(yīng)經(jīng)濟系列相應(yīng)層級的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件”的要求，我們將原申報高級經(jīng)濟師須取得經(jīng)濟師任職資格、申報正高級經(jīng)濟師須取得高級經(jīng)濟師任職資格的要求分別調(diào)整為申報高級經(jīng)濟師須取得經(jīng)濟師或相關(guān)專業(yè)中級職務(wù)任職資格、申報正高級經(jīng)濟師須取得高級經(jīng)濟師或相關(guān)專業(yè)副高級職務(wù)任職資格。
6.將原高級經(jīng)濟師業(yè)績條件“4.組織研制或主要參與研制的產(chǎn)品被授予省級名牌產(chǎn)品或著名商標”調(diào)整為：“主持或主要參與的經(jīng)濟領(lǐng)域相關(guān)研究項目、研究報告等被省部級以上單位采納并轉(zhuǎn)化為實施方案”。
7.為適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展，對業(yè)績成果中的納稅數(shù)額進行了調(diào)整。如原高級經(jīng)濟師業(yè)績成果第1條“主持或作為骨干參與大型、中型、小型企業(yè)經(jīng)營管理工作成績突出，連續(xù)3年為國家納稅2000萬元/年、800萬元/年、300萬元/年以上”調(diào)整為“主持或作為骨干參與大型、中型、小型企業(yè)經(jīng)營管理工作成績突出，連續(xù)3年為國家納稅2500萬元/年、1000萬元/年、400萬元/年以上”。
8.將“附則”中“高層管理人員”的定義按照《公司法》修改為：“高級管理人員指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負責人，上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員”。
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