2021年高級經(jīng)濟師《財政稅收》預(yù)習(xí)知識點:政府間事權(quán)、財政劃分
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知識點:政府間事權(quán)、財政劃分
預(yù)算管理體制是財政管理體制的主導(dǎo)環(huán)節(jié),占有核心的地位。
一、政府間事權(quán)的劃分原則
(1)外部性原則
(2)信息復(fù)雜性原則
(3)激勵相容原則
從政府角度而言,各級政府都按劃定的職能盡力做好自己的事情,且可以使全局利益最大化的一種制度安排。
要想保障政府間財政關(guān)系成功運行,實現(xiàn)激勵相容,必須滿足以下條件:地方政府自治條件;共同市場條件;預(yù)算硬約束條件;權(quán)力制度化條件。
二、政府間財政支出劃分的原則
與事權(quán)相對稱原則、公平原則、權(quán)責(zé)結(jié)合原則。
三、政府間財政收入的劃分原則
效率原則:以征稅效率的高低為劃分標準。
適應(yīng)原則:以稅基的寬窄為劃分標準。寬——中央,窄——地方。如增值稅,稅基廣泛,屬于中央稅。
恰當(dāng)原則:以稅收負擔(dān)的分配是否公平為標準。
經(jīng)濟利益原則:以增進經(jīng)濟利益為標準。
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