121.規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化的方法：

　　[法律清理]：是指有立法權(quán)的國家機關(guān)對一定時期和范圍的規(guī)范性法律文件予以審查、整理、重新確認(rèn)其法律效力的活動。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　[法律匯編]：又稱法規(guī)匯編，是指國家機關(guān)或者其他組織將有關(guān)規(guī)范性法律文件按照一定標(biāo)準(zhǔn)匯編成冊的活動，是規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化的一種形式。

　　[法律編撰]：是指國家立法機關(guān)將屬于某一法律部門的所有現(xiàn)行規(guī)范性法律文件進(jìn)行清理和修改，創(chuàng)制新的規(guī)范，修改不適合的規(guī)范，廢除過時的規(guī)范，從而編制成內(nèi)容和諧一致、體例完整合理的系統(tǒng)化的新法律或者法典。

　　法律體系

　　122.[法律體系]：是按照一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)劃分的同類法律規(guī)范組成法律部門而形成一個有機聯(lián)系的整體，即部門法體系。

　　123.[部門法]：又稱法律部門，是指一個國家根據(jù)一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)劃分的本國同類法律規(guī)范的總稱。它是法律體系的有機構(gòu)成部分，也是法律分類的一種形式。

　　124.部門法的特征：

　?、?一個法律體系的所有部門法是統(tǒng)一的，各個部門法之間是協(xié)調(diào)的。每個部門法都是統(tǒng)一于整個國家的憲法基礎(chǔ)之上的。

　?、?各個部門法又是相對獨立的，他們之間的內(nèi)容是相異的。

　　⑶ 各個法律部門的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容基本上是確定的，但又是相對的和變動的。

　　⑷ 部門法既有客觀基礎(chǔ)，也有主觀因素，是主客觀結(jié)合的產(chǎn)物。

　　125.劃分部門法的原則：

　?、?合目的性原則;

　?、?從實際出發(fā)的原則;

　　⑶ 適當(dāng)平衡原則;

　?、?相對穩(wěn)定原則;

　?、?重點論原則;

　?、?辯證發(fā)展原則。

　　126.劃分部門法的標(biāo)準(zhǔn)：

　?、?法律所調(diào)整的社會關(guān)系種類應(yīng)該是劃分部門法的首要的、第一位標(biāo)準(zhǔn)。

　?、?社會關(guān)系法律調(diào)整的機制是劃分部門法的第二位標(biāo)準(zhǔn)。

　　127.中國社會主義法律體系的基本框架：

　　是以憲法為核心和基礎(chǔ)，包括行政法、民法和婚姻法、商法、經(jīng)濟法、勞動法和社會保障法、軍事法、環(huán)境法、刑法以及訴訟程序法構(gòu)成的部門法體系。

　　128.建設(shè)有中國特色社會主義法律體系應(yīng)該注意哪些問題?

　　⑴ 必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)思想，這是堅持我國法律體系的社會主義性質(zhì)和方向的保證。

　　⑵ 必須以中國國情和憲法為依據(jù)，這是我國法律體系科學(xué)性和合法性的保證。

　　⑶ 必須總結(jié)歷史，面對現(xiàn)實，放眼未來。

　?、?要綜合考慮道德、黨紀(jì)、政紀(jì)、社區(qū)公約和村規(guī)民約以及傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣。

　?、?正確處理公民與國家和社會、局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)以及中國同外國的關(guān)系。

　　第四編 法的實施和監(jiān)督

　　第十四章-十八章(法的實施;權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力-法律關(guān)系;法律責(zé)任和法律制裁;法律解釋與法律推理;法律實施的監(jiān)督)

　　129.[法的實施]：轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　法的實施，也叫法律的實施，是指法在社會生活中被人們實際施行。法的實施，就是使法律從書本上的法律變成行動中的法律，使它從抽象的行為模式變成人們的具體行為，從應(yīng)然狀態(tài)進(jìn)到實然狀態(tài)。以實施法律的主體和法的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，法的實施方式可以分為：法的遵守、法的執(zhí)行、法的適用。

　?、?[法的遵守]：廣義的法的遵守，就是法的實施。狹義的法的遵守，也叫守法，專指公民、社會組織和國家機關(guān)以法律為自己的行為準(zhǔn)則，依照法律形式權(quán)利、履行義務(wù)的活動。

　　⑵ [法的執(zhí)行]：簡稱執(zhí)法，是指掌管法律，手持法律做事，傳布、實現(xiàn)法律。狹義的執(zhí)法，或法的執(zhí)行，則專指國家行政機關(guān)及其公職人員依法行使管理職權(quán)、履行職責(zé)、實施法律的活動。

　　⑶ [法的適用]：是指國家司法機關(guān)根據(jù)法定職權(quán)和法定程序，具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動。由于這種活動是以國家名義來行使司法權(quán)，因此也稱為“司法”。

　　130.法的遵守的意義：

　?、?認(rèn)真遵守法律是廣大人民群眾實現(xiàn)自己根本利益的必然要求。

　?、?認(rèn)真遵守法律是建設(shè)社會主義法治國家的必要條件。

　　131.法的執(zhí)行的特點：轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　?、?法的執(zhí)行是以國家的名義對社會進(jìn)行全面管理，具有國家權(quán)威性。

　　⑵ 法的執(zhí)行的主體，是國家行政機關(guān)及其公職人員。

　?、?法的執(zhí)行具有國家強制性，行政機關(guān)執(zhí)行法律的過程同時是行使執(zhí)法權(quán)的過程。

　?、?法的執(zhí)行具有主動性和單方面性。執(zhí)行法律既是國家行政機關(guān)進(jìn)行社會管理的權(quán)力，也是它對社會、對民眾承擔(dān)的義務(wù)，既是職權(quán)，也是職責(zé)。

　　132.法的執(zhí)行的主要原則：

　?、?依法行政原則，指行政機關(guān)必須根據(jù)法定權(quán)限、法定程序和法制精神進(jìn)行管理，越權(quán)無效。

　?、?講求效能的原則，指行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在依法行政的前提下，講究效率，主動有效地行使其權(quán)能，以取得最大的行政執(zhí)法效益。

　　133.法的適用的特點：

　?、?法的適用是由特定國家機關(guān)及其公職人員，按照法定職權(quán)實施法律的專門活動，具有國家權(quán)威性。

　?、?法的適用是司法機關(guān)以國家強制力為后盾實施法律的活動，具有國家強制性。

　?、?法的適用是司法機關(guān)依照法定程序、運用法律處理案件的活動，具有嚴(yán)格的程序性及合法性。

　?、?法的適用必須有表明法的適用結(jié)果的法律文書，如判決書、裁定書和決定書等。這些法律文書具有法律約束力。它們也可以作為一種法律事實，引起具體法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅。

　　134.[法律效力]：法律效力，即法律的約束力，指人們應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的那樣行為，必須服從。

　?、?法律效力通?？梢苑譃橐?guī)范性法律文件的效力和非規(guī)范性法律文件的效力。法律效力可以分為四種或稱四個效力范圍：對人的效力;對事的效力;空間效力;時間效力。

　?、?規(guī)范性法律文件的效力，也叫狹義的法律效力，指法律的生效范圍或適用范圍，即法律對什么人、什么事、在什么地方和什么時間有約束力。

　?、?非規(guī)范性法律文件的效力，指判決書、裁定書、逮捕證、許可證的法律效力。非規(guī)范性法律文件是適用法律的結(jié)果而不是法律本身，不具有普遍約束力。

　　135.法律對人的效力：指法律對誰有效力，適用于哪些人。法律對人的效力的四種原則：

　?、?屬人主義，即法律只適用于本國公民，不論其身在國內(nèi)還是國外;非本國公民即便身在該國領(lǐng)域內(nèi)也不適用。

　　⑵ 屬地主義：法律適用于該國管轄地區(qū)內(nèi)的所有人，不論是否本國公民，都受法律約束和法律保護(hù);本國公民不在本國，則不受本國法律的約束和保護(hù)。

　?、?保護(hù)主義：即以維護(hù)本國利益作為是否適用本國法律的依據(jù);任何侵害了本國利益的人，不論其國籍和所在地域，都要受該國法律的追究。

　?、?以屬地主義為主，與屬人主義、保護(hù)主義相結(jié)合。這是近代以來多數(shù)國家所采用的原則。我國也是如此。

　　136.法律對事的效力：指法律對什么樣的行為有效力，適用于哪些事項。這種效力范圍的意義在于：

　?、?告訴人們什么行為應(yīng)當(dāng)做，什么行為不應(yīng)當(dāng)做，什么行為可以做。

　　⑵ 指明法律對什么事項有效，確定不同法律之間調(diào)整范圍的界限。

　　137.法律的空間效力：

　　指法律在哪些地域有效力，適用于哪些地區(qū)。一般來說，一國法律適用于該國主權(quán)范圍所及的全部領(lǐng)域，包括領(lǐng)土、領(lǐng)水及其底土和領(lǐng)空，以及作為領(lǐng)土延伸的本國駐外使館、在外船舶及飛機。

　　138.法律的時間效力：指法律何時生效、何時終止效力及法律對其生效以前的事件和行為有無溯及力。

　　⑴ 法律生效的時間：自法律公布之日起生效;由該法律規(guī)定具體生效時間;規(guī)定法律公布后符合一定條件時生效。

　　⑵ 法律終止生效的時間：明示的廢止，即在新法或其他法律文件中明文規(guī)定廢止舊法;默示的廢止，即在適用法律中，新法與舊法沖突時，適用新法而使舊法事實上被廢止。“新法優(yōu)于舊法”、“后法優(yōu)于前法”。

　　⑶ [法律溯及力]：也稱法律溯及既往的效力，是指法律對其生效以前的事件和行為是否適用。如果適用就具有溯及力;如果不適用，就沒有溯及力。就有關(guān)侵權(quán)、違約的法律和刑事法律而言，一般以法律不溯及既往為原則。但并非絕對，目前各國采用的通例是“從舊兼從輕”的原則，即新法原則上不溯及既往，但是新法不認(rèn)為犯罪或者處刑較輕的，適用新法。

　　139.[法律實效]：指人們實際上按照法律規(guī)定的行為模式去行為，法律被人們實際遵守、執(zhí)行或適用。

　　140.法律實效與法律實施和法律效力的關(guān)系：

　　⑴ 法律實效側(cè)重狀態(tài)，即法律被人們實際施行的狀態(tài)、程度;法律實施側(cè)重過程、活動，即法律被人們實際施行的過程或活動。

　?、?法律實效表明法律在實際生活中的狀況，屬于“實然”的范疇;法律效力表明法律自身的存在及其約束力，屬于“應(yīng)然”的范疇。兩者有著重要的聯(lián)系，法律規(guī)范只能在屬于一個整體上有實效的規(guī)范體系的條件下，才被認(rèn)為是有效力的。所以，實效是效力的一個條件。

　　140.法律效果與法律實效的關(guān)系：

　　[法律效果]是指法律通過實施而實現(xiàn)自己的社會目的、價值或社會功能及其程度。一方面法律效果包括法律實效，法律實效是法律效果的前提，只有首先實現(xiàn)法律實效，才有可能實現(xiàn)法律效果。另一方面，法律效果與法律實效并不完全相同。某些法律雖然可以有實效，但卻沒有實現(xiàn)應(yīng)有的法律效果，甚至事與愿違，法律實施的結(jié)果有悖該法的社會目的以及立法者的初衷。

　　141.影響法律實施的因素：個人、體制、環(huán)境、法律本身

　　142.立法質(zhì)量的基本要求：明確、完整、和諧

　　143.當(dāng)代中國法律適用的原則：

　?、?公民在法律面前一律平等;

　?、?以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩;

　?、?司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán);

　　⑷ 國家賠償與司法責(zé)任。

　　144.實行公民在法律面前一律平等原則的重要意義?

　　公民在法律面前一律平等，既是我國公民的一項基本權(quán)利，也是我國法的適用的一條基本原則。

　　⑴ 實行這項原則，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求;

　　⑵ 實行這項原則，是建設(shè)社會主義民主政治的重要保證;

　?、?實行這項原則，是社會主義精神文明的必要條件;

　?、?實行這項原則，是建設(shè)社會主義法制國家的題中應(yīng)有之義。

　　145.如何貫徹以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則?

　?、?堅持實事求是、從實際出發(fā)的思想路線，重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供。

　?、?在司法工作中，堅持維護(hù)社會主義法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。不僅嚴(yán)格依照實體法的規(guī)定，而且嚴(yán)格執(zhí)行程序法的各項規(guī)定。

　?、?正確處理依法辦事與堅持黨的政策的指導(dǎo)的關(guān)系。

　　146.司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)原則的含義：

　?、?司法權(quán)的專屬性，即國家的司法權(quán)只能由國家各級審判機關(guān)和檢察機關(guān)統(tǒng)一行使，其他任何機關(guān)、團(tuán)體和個人都無權(quán)行使此項權(quán)利;

　?、?行使職權(quán)的獨立性，即人民法院、人民檢察院依照法律獨立行使自己的職權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的非法干涉;

　?、?行使職權(quán)的合法性，即司法機關(guān)審理案件必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定，正確適用法律，不得濫用職權(quán)，枉法裁判。

　　147.司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)原則的意義：

　?、?實行這項原則，是發(fā)揚社會主義民主、維護(hù)國家法制統(tǒng)一的需要;

　?、?實行這項原則，是保證司法機關(guān)正常行使職權(quán)的基本條件;

　?、?實行這項原則，是正確適用法律的前提;

　　⑷ 實行這項原則，是維護(hù)社會主義司法公正的重要條件。

　　148.[國家賠償責(zé)任]：是指國家對于國家機關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)、行使公共權(quán)力損害公民、法人和其他組織的法定權(quán)力與合法利益所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。

　　149.國家賠償責(zé)任的特點：

　?、?產(chǎn)生國家賠償責(zé)任的原因是國家機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)過程中的不法侵害行為;

　　⑵ 國家賠償責(zé)任的主體是國家;

　　⑶ 國家賠償責(zé)任的范圍包括行政賠償與刑事賠償兩部分。

　　150.[行政賠償]：

　　是指行政機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時，侵犯人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)造成損害而給予的賠償

　　151.[刑事賠償]：是指行使國家偵察、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)在刑事訴訟中，侵犯當(dāng)事人人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)造成損害而給予的賠償。

　　權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力-法律關(guān)系

　　152.[權(quán)利]：法律意義上的權(quán)利是體現(xiàn)國家意志的法律、法規(guī)所承認(rèn)和保護(hù)的，是一般的行為規(guī)則，對侵犯這種權(quán)利的行為，要受到有關(guān)國家機關(guān)的制裁。從形式上講，權(quán)利的一般含義是法律規(guī)定，作為法律關(guān)系主體即權(quán)利主體或享有權(quán)利人(公民、法人、其他組織以至國家本身)，具有自己這樣行為或不這樣行為，或要求他人這樣行為或不這樣行為的能力或資格。

　　153.[義務(wù)]：法律意義上的義務(wù)，即由法律規(guī)定作為法律關(guān)系主體(義務(wù)主體或承擔(dān)義務(wù)人)應(yīng)這樣行為或不這樣行為的一種限制或約束。前一種情況是行為的義務(wù)，后一種情況是不行為的義務(wù)，兩種情況合稱“令行禁止”。

　　154.權(quán)利與義務(wù)的分類：p386

　?、?公權(quán)利與私權(quán)利;公義務(wù)與私義務(wù)。

　?、?對世權(quán)與對人權(quán);對世義務(wù)與對人義務(wù)。

　?、?原權(quán)利與救濟權(quán);主義務(wù)與從義務(wù)。

　　⑷ 專屬權(quán)與可轉(zhuǎn)移權(quán);專屬義務(wù)與可轉(zhuǎn)移義務(wù)。

　　155.[法律關(guān)系]：

　　法律關(guān)系是根據(jù)法律所結(jié)成的權(quán)利(權(quán)力)義務(wù)關(guān)系。它是一種思想社會關(guān)系和上層建筑現(xiàn)象。法律本身規(guī)定的抽象的權(quán)利(權(quán)力)義務(wù)關(guān)系僅體現(xiàn)國家意志;而現(xiàn)實生活中具體的權(quán)利(權(quán)力)義務(wù)關(guān)系則不僅體現(xiàn)國家意志，而且更體現(xiàn)具體法律關(guān)系當(dāng)事人的意志。但當(dāng)事人的意志必須符合國家意志，才能構(gòu)成合法行為。

　　156.法律關(guān)系的主體：

　　一般指這種關(guān)系的當(dāng)事人，有時也指參與者。我國法律關(guān)系通常的主體是公民(自然人)、法人、非法人組織以及國家。

　　157.法律關(guān)系的客體：

　　是指法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。分為三類：①物;②精神財富，人們從事智力活動所獲得的成果，通稱為“知識產(chǎn)權(quán)”;③法律關(guān)系主體的行為，包括作為和不作為兩種，又稱為積極行為和消極行為。

　　158.民事權(quán)利能力：轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　是指公民從出生起到死亡止依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的能力。公民的民事權(quán)利一律平等。

　　159.民事行為能力：

　　是指公民以自己行為行使權(quán)力和承擔(dān)義務(wù)的能力。公民都有權(quán)利能力，但有權(quán)利能力的人并不都有行為能力。

　　160.民事行為能力人的劃分：

　?、?完全民事行為能力人;(18周歲以上)

　?、?被視為完全民事行為能力人;(16周歲以上不滿18周歲，以自己勞動為主要生活來源的)

　?、?限制民事行為能力人;(不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人和10周歲以上未成年人)

　?、?無民事行為能力人。(不滿10周歲和不能辨認(rèn)自己行為的精神病人)

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