121.規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化的方法：

　　[法律清理]：是指有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)一定時(shí)期和范圍的規(guī)范性法律文件予以審查、整理、重新確認(rèn)其法律效力的活動(dòng)。

　　[法律匯編]：又稱(chēng)法規(guī)匯編，是指國(guó)家機(jī)關(guān)或者其他組織將有關(guān)規(guī)范性法律文件按照一定標(biāo)準(zhǔn)匯編成冊(cè)的活動(dòng)，是規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化的一種形式。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　[法律編撰]：是指國(guó)家立法機(jī)關(guān)將屬于某一法律部門(mén)的所有現(xiàn)行規(guī)范性法律文件進(jìn)行清理和修改，創(chuàng)制新的規(guī)范，修改不適合的規(guī)范，廢除過(guò)時(shí)的規(guī)范，從而編制成內(nèi)容和諧一致、體例完整合理的系統(tǒng)化的新法律或者法典。

　　法律體系

　　122.[法律體系]：是按照一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)劃分的同類(lèi)法律規(guī)范組成法律部門(mén)而形成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，即部門(mén)法體系。

　　123.[部門(mén)法]：又稱(chēng)法律部門(mén)，是指一個(gè)國(guó)家根據(jù)一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)劃分的本國(guó)同類(lèi)法律規(guī)范的總稱(chēng)。它是法律體系的有機(jī)構(gòu)成部分，也是法律分類(lèi)的一種形式。

　　124.部門(mén)法的特征：

　　⑴ 一個(gè)法律體系的所有部門(mén)法是統(tǒng)一的，各個(gè)部門(mén)法之間是協(xié)調(diào)的。每個(gè)部門(mén)法都是統(tǒng)一于整個(gè)國(guó)家的憲法基礎(chǔ)之上的。

　?、?各個(gè)部門(mén)法又是相對(duì)獨(dú)立的，他們之間的內(nèi)容是相異的。

　?、?各個(gè)法律部門(mén)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容基本上是確定的，但又是相對(duì)的和變動(dòng)的。

　?、?部門(mén)法既有客觀(guān)基礎(chǔ)，也有主觀(guān)因素，是主客觀(guān)結(jié)合的產(chǎn)物。

　　125.劃分部門(mén)法的原則：

　　⑴ 合目的性原則;

　?、?從實(shí)際出發(fā)的原則;

　?、?適當(dāng)平衡原則;

　?、?相對(duì)穩(wěn)定原則;

　?、?重點(diǎn)論原則;

　?、?辯證發(fā)展原則。

　　126.劃分部門(mén)法的標(biāo)準(zhǔn)：

　?、?法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系種類(lèi)應(yīng)該是劃分部門(mén)法的首要的、第一位標(biāo)準(zhǔn)。

　　⑵ 社會(huì)關(guān)系法律調(diào)整的機(jī)制是劃分部門(mén)法的第二位標(biāo)準(zhǔn)。

　　127.中國(guó)社會(huì)主義法律體系的基本框架：

　　是以憲法為核心和基礎(chǔ)，包括行政法、民法和婚姻法、商法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法和社會(huì)保障法、軍事法、環(huán)境法、刑法以及訴訟程序法構(gòu)成的部門(mén)法體系。

　　128.建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系應(yīng)該注意哪些問(wèn)題?

　　⑴ 必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)思想，這是堅(jiān)持我國(guó)法律體系的社會(huì)主義性質(zhì)和方向的保證。

　　⑵ 必須以中國(guó)國(guó)情和憲法為依據(jù)，這是我國(guó)法律體系科學(xué)性和合法性的保證。

　　⑶ 必須總結(jié)歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，放眼未來(lái)。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　?、?要綜合考慮道德、黨紀(jì)、政紀(jì)、社區(qū)公約和村規(guī)民約以及傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣。

　?、?正確處理公民與國(guó)家和社會(huì)、局部與整體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)以及中國(guó)同外國(guó)的關(guān)系。

　　第四編 法的實(shí)施和監(jiān)督

　　第十四章-十八章(法的實(shí)施;權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力-法律關(guān)系;法律責(zé)任和法律制裁;法律解釋與法律推理;法律實(shí)施的監(jiān)督)

　　129.[法的實(shí)施]：

　　法的實(shí)施，也叫法律的實(shí)施，是指法在社會(huì)生活中被人們實(shí)際施行。法的實(shí)施，就是使法律從書(shū)本上的法律變成行動(dòng)中的法律，使它從抽象的行為模式變成人們的具體行為，從應(yīng)然狀態(tài)進(jìn)到實(shí)然狀態(tài)。以實(shí)施法律的主體和法的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，法的實(shí)施方式可以分為：法的遵守、法的執(zhí)行、法的適用。

　?、?[法的遵守]：廣義的法的遵守，就是法的實(shí)施。狹義的法的遵守，也叫守法，專(zhuān)指公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)以法律為自己的行為準(zhǔn)則，依照法律形式權(quán)利、履行義務(wù)的活動(dòng)。

　?、?[法的執(zhí)行]：簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)法，是指掌管法律，手持法律做事，傳布、實(shí)現(xiàn)法律。狹義的執(zhí)法，或法的執(zhí)行，則專(zhuān)指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員依法行使管理職權(quán)、履行職責(zé)、實(shí)施法律的活動(dòng)。

　?、?[法的適用]：是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)和法定程序，具體應(yīng)用法律處理案件的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)。由于這種活動(dòng)是以國(guó)家名義來(lái)行使司法權(quán)，因此也稱(chēng)為“司法”。

　　130.法的遵守的意義：

　?、?認(rèn)真遵守法律是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)自己根本利益的必然要求。

　?、?認(rèn)真遵守法律是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必要條件。

　　131.法的執(zhí)行的特點(diǎn)：

　　⑴ 法的執(zhí)行是以國(guó)家的名義對(duì)社會(huì)進(jìn)行全面管理，具有國(guó)家權(quán)威性。

　　⑵ 法的執(zhí)行的主體，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員。

　　⑶ 法的執(zhí)行具有國(guó)家強(qiáng)制性，行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的過(guò)程同時(shí)是行使執(zhí)法權(quán)的過(guò)程。

　?、?法的執(zhí)行具有主動(dòng)性和單方面性。執(zhí)行法律既是國(guó)家行政機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)管理的權(quán)力，也是它對(duì)社會(huì)、對(duì)民眾承擔(dān)的義務(wù)，既是職權(quán)，也是職責(zé)。

　　132.法的執(zhí)行的主要原則：

　　⑴ 依法行政原則，指行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法定權(quán)限、法定程序和法制精神進(jìn)行管理，越權(quán)無(wú)效。

　?、?講求效能的原則，指行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在依法行政的前提下，講究效率，主動(dòng)有效地行使其權(quán)能，以取得最大的行政執(zhí)法效益。

　　133.法的適用的特點(diǎn)：

　?、?法的適用是由特定國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員，按照法定職權(quán)實(shí)施法律的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)，具有國(guó)家權(quán)威性。

　　⑵ 法的適用是司法機(jī)關(guān)以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾實(shí)施法律的活動(dòng)，具有國(guó)家強(qiáng)制性。

　?、?法的適用是司法機(jī)關(guān)依照法定程序、運(yùn)用法律處理案件的活動(dòng)，具有嚴(yán)格的程序性及合法性。

　　⑷ 法的適用必須有表明法的適用結(jié)果的法律文書(shū)，如判決書(shū)、裁定書(shū)和決定書(shū)等。這些法律文書(shū)具有法律約束力。它們也可以作為一種法律事實(shí)，引起具體法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅。

　　134.[法律效力]：法律效力，即法律的約束力，指人們應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的那樣行為，必須服從。

　　⑴ 法律效力通?？梢苑譃橐?guī)范性法律文件的效力和非規(guī)范性法律文件的效力。法律效力可以分為四種或稱(chēng)四個(gè)效力范圍：對(duì)人的效力;對(duì)事的效力;空間效力;時(shí)間效力。

　?、?規(guī)范性法律文件的效力，也叫狹義的法律效力，指法律的生效范圍或適用范圍，即法律對(duì)什么人、什么事、在什么地方和什么時(shí)間有約束力。

　　⑶ 非規(guī)范性法律文件的效力，指判決書(shū)、裁定書(shū)、逮捕證、許可證的法律效力。非規(guī)范性法律文件是適用法律的結(jié)果而不是法律本身，不具有普遍約束力。

　　135.法律對(duì)人的效力：指法律對(duì)誰(shuí)有效力，適用于哪些人。法律對(duì)人的效力的四種原則：

　?、?屬人主義，即法律只適用于本國(guó)公民，不論其身在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外;非本國(guó)公民即便身在該國(guó)領(lǐng)域內(nèi)也不適用。

　　⑵ 屬地主義：法律適用于該國(guó)管轄地區(qū)內(nèi)的所有人，不論是否本國(guó)公民，都受法律約束和法律保護(hù);本國(guó)公民不在本國(guó)，則不受本國(guó)法律的約束和保護(hù)。

　　⑶ 保護(hù)主義：即以維護(hù)本國(guó)利益作為是否適用本國(guó)法律的依據(jù);任何侵害了本國(guó)利益的人，不論其國(guó)籍和所在地域，都要受該國(guó)法律的追究。

　?、?以屬地主義為主，與屬人主義、保護(hù)主義相結(jié)合。這是近代以來(lái)多數(shù)國(guó)家所采用的原則。我國(guó)也是如此。

　　136.法律對(duì)事的效力：指法律對(duì)什么樣的行為有效力，適用于哪些事項(xiàng)。這種效力范圍的意義在于：

　?、?告訴人們什么行為應(yīng)當(dāng)做，什么行為不應(yīng)當(dāng)做，什么行為可以做。

　?、?指明法律對(duì)什么事項(xiàng)有效，確定不同法律之間調(diào)整范圍的界限。

　　137.法律的空間效力：

　　指法律在哪些地域有效力，適用于哪些地區(qū)。一般來(lái)說(shuō)，一國(guó)法律適用于該國(guó)主權(quán)范圍所及的全部領(lǐng)域，包括領(lǐng)土、領(lǐng)水及其底土和領(lǐng)空，以及作為領(lǐng)土延伸的本國(guó)駐外使館、在外船舶及飛機(jī)。

　　138.法律的時(shí)間效力：指法律何時(shí)生效、何時(shí)終止效力及法律對(duì)其生效以前的事件和行為有無(wú)溯及力。

　?、?法律生效的時(shí)間：自法律公布之日起生效;由該法律規(guī)定具體生效時(shí)間;規(guī)定法律公布后符合一定條件時(shí)生效。

　?、?法律終止生效的時(shí)間：明示的廢止，即在新法或其他法律文件中明文規(guī)定廢止舊法;默示的廢止，即在適用法律中，新法與舊法沖突時(shí)，適用新法而使舊法事實(shí)上被廢止。“新法優(yōu)于舊法”、“后法優(yōu)于前法”。

　　⑶ [法律溯及力]：也稱(chēng)法律溯及既往的效力，是指法律對(duì)其生效以前的事件和行為是否適用。如果適用就具有溯及力;如果不適用，就沒(méi)有溯及力。就有關(guān)侵權(quán)、違約的法律和刑事法律而言，一般以法律不溯及既往為原則。但并非絕對(duì)，目前各國(guó)采用的通例是“從舊兼從輕”的原則，即新法原則上不溯及既往，但是新法不認(rèn)為犯罪或者處刑較輕的，適用新法。

　　139.[法律實(shí)效]：指人們實(shí)際上按照法律規(guī)定的行為模式去行為，法律被人們實(shí)際遵守、執(zhí)行或適用。

　　140.法律實(shí)效與法律實(shí)施和法律效力的關(guān)系：

　?、?法律實(shí)效側(cè)重狀態(tài)，即法律被人們實(shí)際施行的狀態(tài)、程度;法律實(shí)施側(cè)重過(guò)程、活動(dòng)，即法律被人們實(shí)際施行的過(guò)程或活動(dòng)。

　?、?法律實(shí)效表明法律在實(shí)際生活中的狀況，屬于“實(shí)然”的范疇;法律效力表明法律自身的存在及其約束力，屬于“應(yīng)然”的范疇。兩者有著重要的聯(lián)系，法律規(guī)范只能在屬于一個(gè)整體上有實(shí)效的規(guī)范體系的條件下，才被認(rèn)為是有效力的。所以，實(shí)效是效力的一個(gè)條件。

　　140.法律效果與法律實(shí)效的關(guān)系：

　　[法律效果]是指法律通過(guò)實(shí)施而實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)目的、價(jià)值或社會(huì)功能及其程度。一方面法律效果包括法律實(shí)效，法律實(shí)效是法律效果的前提，只有首先實(shí)現(xiàn)法律實(shí)效，才有可能實(shí)現(xiàn)法律效果。另一方面，法律效果與法律實(shí)效并不完全相同。某些法律雖然可以有實(shí)效，但卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的法律效果，甚至事與愿違，法律實(shí)施的結(jié)果有悖該法的社會(huì)目的以及立法者的初衷。

　　141.影響法律實(shí)施的因素：個(gè)人、體制、環(huán)境、法律本身

　　142.立法質(zhì)量的基本要求：明確、完整、和諧

　　143.當(dāng)代中國(guó)法律適用的原則：

　?、?公民在法律面前一律平等;

　　⑵ 以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩;

　?、?司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán);

　?、?國(guó)家賠償與司法責(zé)任。

　　144.實(shí)行公民在法律面前一律平等原則的重要意義?

　　公民在法律面前一律平等，既是我國(guó)公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是我國(guó)法的適用的一條基本原則。

　?、?實(shí)行這項(xiàng)原則，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求;

　?、?實(shí)行這項(xiàng)原則，是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的重要保證;

　?、?實(shí)行這項(xiàng)原則，是社會(huì)主義精神文明的必要條件;

　?、?實(shí)行這項(xiàng)原則，是建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的題中應(yīng)有之義。

　　145.如何貫徹以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則?

　?、?堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)的思想路線(xiàn)，重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供。

　?、?在司法工作中，堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)主義法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。不僅嚴(yán)格依照實(shí)體法的規(guī)定，而且嚴(yán)格執(zhí)行程序法的各項(xiàng)規(guī)定。

　　⑶ 正確處理依法辦事與堅(jiān)持黨的政策的指導(dǎo)的關(guān)系。

　　146.司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)原則的含義：

　　⑴ 司法權(quán)的專(zhuān)屬性，即國(guó)家的司法權(quán)只能由國(guó)家各級(jí)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使，其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人都無(wú)權(quán)行使此項(xiàng)權(quán)利;

　?、?行使職權(quán)的獨(dú)立性，即人民法院、人民檢察院依照法律獨(dú)立行使自己的職權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉;

　?、?行使職權(quán)的合法性，即司法機(jī)關(guān)審理案件必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定，正確適用法律，不得濫用職權(quán)，枉法裁判。

　　147.司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)原則的意義：

　?、?實(shí)行這項(xiàng)原則，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一的需要;

　?、?實(shí)行這項(xiàng)原則，是保證司法機(jī)關(guān)正常行使職權(quán)的基本條件;

　?、?實(shí)行這項(xiàng)原則，是正確適用法律的前提;

　?、?實(shí)行這項(xiàng)原則，是維護(hù)社會(huì)主義司法公正的重要條件。

　　148.[國(guó)家賠償責(zé)任]：是指國(guó)家對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)、行使公共權(quán)力損害公民、法人和其他組織的法定權(quán)力與合法利益所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。

　　149.國(guó)家賠償責(zé)任的特點(diǎn)：

　?、?產(chǎn)生國(guó)家賠償責(zé)任的原因是國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中的不法侵害行為;

　?、?國(guó)家賠償責(zé)任的主體是國(guó)家;

　?、?國(guó)家賠償責(zé)任的范圍包括行政賠償與刑事賠償兩部分。

　　150.[行政賠償]：

　　是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)，侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害而給予的賠償

　　151.[刑事賠償]：是指行使國(guó)家偵察、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)在刑事訴訟中，侵犯當(dāng)事人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害而給予的賠償。

　　權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力-法律關(guān)系

　　152.[權(quán)利]：法律意義上的權(quán)利是體現(xiàn)國(guó)家意志的法律、法規(guī)所承認(rèn)和保護(hù)的，是一般的行為規(guī)則，對(duì)侵犯這種權(quán)利的行為，要受到有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的制裁。從形式上講，權(quán)利的一般含義是法律規(guī)定，作為法律關(guān)系主體即權(quán)利主體或享有權(quán)利人(公民、法人、其他組織以至國(guó)家本身)，具有自己這樣行為或不這樣行為，或要求他人這樣行為或不這樣行為的能力或資格。

　　153.[義務(wù)]：法律意義上的義務(wù)，即由法律規(guī)定作為法律關(guān)系主體(義務(wù)主體或承擔(dān)義務(wù)人)應(yīng)這樣行為或不這樣行為的一種限制或約束。前一種情況是行為的義務(wù)，后一種情況是不行為的義務(wù)，兩種情況合稱(chēng)“令行禁止”。

　　154.權(quán)利與義務(wù)的分類(lèi)：p386

　　⑴ 公權(quán)利與私權(quán)利;公義務(wù)與私義務(wù)。

　?、?對(duì)世權(quán)與對(duì)人權(quán);對(duì)世義務(wù)與對(duì)人義務(wù)。

　?、?原權(quán)利與救濟(jì)權(quán);主義務(wù)與從義務(wù)。

　　⑷ 專(zhuān)屬權(quán)與可轉(zhuǎn)移權(quán);專(zhuān)屬義務(wù)與可轉(zhuǎn)移義務(wù)。

　　155.[法律關(guān)系]：

　　法律關(guān)系是根據(jù)法律所結(jié)成的權(quán)利(權(quán)力)義務(wù)關(guān)系。它是一種思想社會(huì)關(guān)系和上層建筑現(xiàn)象。法律本身規(guī)定的抽象的權(quán)利(權(quán)力)義務(wù)關(guān)系僅體現(xiàn)國(guó)家意志;而現(xiàn)實(shí)生活中具體的權(quán)利(權(quán)力)義務(wù)關(guān)系則不僅體現(xiàn)國(guó)家意志，而且更體現(xiàn)具體法律關(guān)系當(dāng)事人的意志。但當(dāng)事人的意志必須符合國(guó)家意志，才能構(gòu)成合法行為。

　　156.法律關(guān)系的主體：

　　一般指這種關(guān)系的當(dāng)事人，有時(shí)也指參與者。我國(guó)法律關(guān)系通常的主體是公民(自然人)、法人、非法人組織以及國(guó)家。

　　157.法律關(guān)系的客體：

　　是指法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。分為三類(lèi)：①物;②精神財(cái)富，人們從事智力活動(dòng)所獲得的成果，通稱(chēng)為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”;③法律關(guān)系主體的行為，包括作為和不作為兩種，又稱(chēng)為積極行為和消極行為。

　　158.民事權(quán)利能力：

　　是指公民從出生起到死亡止依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的能力。公民的民事權(quán)利一律平等。

　　159.民事行為能力：

　　是指公民以自己行為行使權(quán)力和承擔(dān)義務(wù)的能力。公民都有權(quán)利能力，但有權(quán)利能力的人并不都有行為能力。

　　160.民事行為能力人的劃分：

　?、?完全民事行為能力人;(18周歲以上)

　?、?被視為完全民事行為能力人;(16周歲以上不滿(mǎn)18周歲，以自己勞動(dòng)為主要生活來(lái)源的)

　　⑶ 限制民事行為能力人;(不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人和10周歲以上未成年人)

　?、?無(wú)民事行為能力人。(不滿(mǎn)10周歲和不能辨認(rèn)自己行為的精神病人)

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