2013年自考“毛鄧三”考點串講第八章第三節(jié)

更新時間：2012-12-28 09:34:07 來源：|0

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　　第三節(jié)　社會主義初級階段的分配制度

　　一、按勞分配是社會主義的原則

　　(一)按勞分配的內容按勞分配的內容是：凡是有勞動能力的人都應盡自己的能力為社會勞動，社會以勞動作為分配個人收入的尺度，按照勞動者提供的勞動數量和質量分配個人收入，等量勞動領取等量報酬，多勞多得，少勞少得，不勞動者不得食。

　　社會主義社會個人消費品實行按勞分配的原則，是由其客觀經濟條件決定的。(1)社會主義生產資料公有制是實行按勞分配的前提條件。(2)在社會主義社會，舊的分工還沒有消失，勞動還存在著重大差別，勞動還是謀生的手段，這是實行按勞分配的直接原因。(3)社會主義生產力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質條件。

　　(二)社會主義初級階段實行按勞分配的特點1.按勞分配是社會分配的主體形式，但不是唯一的形式，社會主義初級階段還必須承認生產要素要參與分配。

　　2.等量勞動領取等量消費品的原則，還不可能在全社會公有制經濟范圍內有統(tǒng)一的標準實現(xiàn)。勞動者的個人收入不僅取決于自己的勞動數量和質量，而且還取決于所有的企業(yè)生產經營的成果。

　　3.按勞分配還不能以每個勞動者的勞動時間為尺度。

　　4.按勞分配要通過商品貨幣的形式來實現(xiàn)。

　　二、以按勞分配為主體，多種分配方式并存

　　(一)在社會主義初級階段實行這樣的分配制度具有客觀必然性首先，公有制的主體地位決定了按勞分配的主體地位。

　　其次，非公有制經濟的存在和發(fā)展以及公有制實現(xiàn)形式的多樣化決定了分配形式的多樣化。

　　第三，發(fā)展社會主義市場經濟也要求有多種分配方式。各種生產要素都要有相應的市場評價，要素的所有者也要據此獲得相應的報酬，這是市場經濟的客觀規(guī)律，是市場經濟存在和發(fā)展的客觀要求。

　　(二)承認生產要素參與分配的必然性生產要素是指生產過程中的各種投入，包括資本、勞動、土地、技術、信息和管理等等。在黨的十五大提出要把按勞分配和按生產要素分配結合起來之后，黨的十六大和十七大再次明確指出要確立勞動、資本、技術和管理等生產要素參與分配的原則。

　　三、深化收入分配制度改革，健全社會保障制度

　　(一)“先富”和“共富”的統(tǒng)一1.在改革開放之初，鄧小平就提出了讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來的思想。

　　2.社會主義初級階段，允許一部分人靠誠實勞動富起來、合法經營富起來，允許在走向共同富裕的過程中，有先富和后富，存在富裕程度的差別具有客觀必然性。

　　允許在走向共同富裕的過程中有先富和后富，存在富裕程度的差別具有客觀必然性：

　　首先，社會主義初級階段要堅持按勞分配的主體地位。從分配結果上看，人們的收入會有差別。第二，社會主義初級階段在按勞分配以外還存在著其他多種分配方式，生產要素也以其對生產的貢獻參與分配。而由于人們在財產繼承、積累傾向等方面是不同的，這也是引起富裕程度差別的重要原因。第三，發(fā)展社會主義市場經濟，也會導致富裕程度的差別。

　　3.共同富裕是社會主義的目標，一部分人先富起來是實現(xiàn)共同富裕目標的手段和途徑。一部分人先富起來，在帶動人們走向共同富裕的過程中可以發(fā)揮很多方面的積極作用：一是示范作用。先富起來的人可以影響左鄰右舍，帶動更多的人走向富裕。二是幫助作用。先富起來的地區(qū)和個人不但通過向國家交納各種稅金，通過國家的財政活動這個中介環(huán)節(jié)，支持或幫助了落后地區(qū)和人們走上致富之路;也可以通過各種途徑和措施直接幫助左鄰右舍和落后地區(qū)，使他們走上脫貧致富之路。三是帶動作用。先富起來的地區(qū)和先富起來的人可以為落后地區(qū)和還沒有走上致富道路的人們提供經濟發(fā)展的空間、機會和手段，促進落后地區(qū)的經濟發(fā)展。

　　(二)正確處理效率與公平的關系黨的十七大指出：初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。

　　解決地區(qū)之間和部分社會成員收入差距過大的問題，從長遠來看，要著眼于發(fā)展。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，加快解決“三農”問題，積極推進西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略的實施。要進一步深化分配制度改革，理順分配關系;要規(guī)范分配秩序，運用法律、稅收等手段加大收入分配調節(jié)力度。

　　(三)健全社會保障體系1.社會保障體系的內容社會保障是指國家通過立法對國民收入進行分配和再分配，對社會成員的基本生活權利給予保障的社會安全制度。社會保障體系包括社會保險、社會福利、社會救助和優(yōu)撫安置等。

　　2.社會保障體系對促進經濟發(fā)展和社會文明進步有重要的作用

　　(1)保證勞動力再生產的順利進行，促進勞動力的合理流動。

　　(2)在一定程度上可以縮小貧富差距，緩和社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。

　　(3)在一定程度上可以調節(jié)經濟的運行。

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