2013年自考《行政管理學(xué)》基礎(chǔ)知識(shí)復(fù)習(xí)-2

更新時(shí)間：2013-03-09 11:25:29 來源：|0

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摘要 2013年自考《行政管理學(xué)》基礎(chǔ)知識(shí)復(fù)習(xí)-2

　　一、西方行政管理學(xué)在19世紀(jì)末20世紀(jì)初產(chǎn)生并不是偶然的，而是有其歷史的必然性。
　　1、從理論上看，西方行政管理學(xué)的產(chǎn)生既是西方政治學(xué)發(fā)展的一個(gè)必然結(jié)果，也是西方管理學(xué)興起的理論產(chǎn)物。
　　2、從實(shí)踐上看，行政學(xué)從政治學(xué)中分離出來，是行政實(shí)踐從政治實(shí)踐中分離的結(jié)果;同時(shí)，行政管理學(xué)的迅速崛起，也是由于西方行政實(shí)踐發(fā)展的需要。

　　二、行政與政治的關(guān)系：政治是國家意志的表現(xiàn)，行政是國家意志的執(zhí)行;或者說，政治是政策的制定，行政是政策的執(zhí)行。所以，從這個(gè)意義上來理解，國家意志的執(zhí)行或政策的執(zhí)行就是行政。

　　三、行政管理與公共管理的異同：它們是兩個(gè)既相聯(lián)系又相區(qū)別的概念;對于公共事務(wù)管理來說，既有政府對公共事務(wù)的管理，也有非政府公共組織對公共事務(wù)的管理，行政管理只是公共管理的一個(gè)部分而并非其全部。

　　四、行政管理學(xué)既屬于管理學(xué)科的分支學(xué)科，又是政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和法學(xué)的綜合應(yīng)用學(xué)科。因?yàn)椋?BR>　　1、行政管理學(xué)是公共管理學(xué)的一個(gè)重要分支學(xué)科。
　　2、行政管理學(xué)是管理學(xué)的一個(gè)重要組織部分。
　　3、它是一門多學(xué)科的綜合應(yīng)用科學(xué)。

五、環(huán)境的含義：環(huán)境就是指處于特定系統(tǒng)邊界之外的一切因素的集合。

　　六、文化環(huán)境的主要因素及對行政管理的影響。
　　1、行政價(jià)值文化。
　　2、行政功能文化。
　　3、行政運(yùn)行文化。
　　4、行政公共關(guān)系文化。

　　七、行政環(huán)境的含義?(內(nèi)涵)
　　所謂行政環(huán)境就是處于特定行政系統(tǒng)邊界之外的，能夠?qū)υ撓到y(tǒng)的存在、運(yùn)行與發(fā)展產(chǎn)生直接或間接影響的各種事物與情勢的總和。具體地說，內(nèi)涵有：
     1、行政環(huán)境是針對具體行政系統(tǒng)而存在的。
     2、行政環(huán)境通過邊界與行政系統(tǒng)相區(qū)分。
     3、行政環(huán)境構(gòu)成成分的關(guān)鍵屬性在于能夠?qū)π姓到y(tǒng)的存在、運(yùn)行與發(fā)展產(chǎn)生影響。
     4、行政環(huán)境因素既包括有形的事物，也包括無形的情勢。

　　八、行政環(huán)境的基本屬性?
　　1、復(fù)雜性。
　　2、相關(guān)性與綜合性。
　　3、層次性。
　　4、動(dòng)態(tài)性。

　　九、行政環(huán)境的類型。
　　1、以環(huán)境因素的形成過程及其與人類活動(dòng)的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，行政環(huán)境可劃分：自然行政環(huán)境與人造行政環(huán)境。
　　2、根據(jù)對特定行政系統(tǒng)的作用與影響層次，行政環(huán)境可劃分：宏觀、中觀與微觀行政環(huán)境。
　　3、以行政區(qū)劃或者說一國政府的管轄區(qū)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，行政環(huán)境可劃分：國際環(huán)境與國內(nèi)環(huán)境。

　　十、雷格斯行政生態(tài)學(xué)模式理論的基本內(nèi)容。
　　產(chǎn)生于20世紀(jì)30-60年代，雷格斯的行政生態(tài)學(xué)模式理論認(rèn)為，當(dāng)今各國社會(huì)有三種存在形態(tài)，即農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)以及處于二者之間的一個(gè)“中間的或可稱之為”過渡型社會(huì)形態(tài)。并逐漸提出了一套較為系統(tǒng)的行政理論模型，也就是著名的“融合-棱柱-衍射的行政模型。首先是農(nóng)業(yè)社會(huì)的行政模式，被稱為融合型行政模式。其次是工業(yè)社會(huì)的行政模式，被稱為衍射型行政模式。再次是過渡型社會(huì)的行政模式，即所謂的棱柱型行政模式。

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