2013年4月自考“公文寫作與處理”考點(diǎn)：1.1
更新時(shí)間：2013-04-04 09:24:09
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摘要 2013年4月自考“公文寫作與處理”考點(diǎn)：1.1
第一節(jié) 公文概述
1)什么是公文。
公文定義：是國家機(jī)關(guān)用其它社會(huì)組織在行使和職權(quán)和實(shí)施管理的過程中形成的具有法定效用的與規(guī)范格式的文件材料。
含義理解：
1.公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)及其它社會(huì)組織。
2.公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理。
3.公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料。
4.公文是辦理公務(wù)的重要工具之一。
2)。公文的產(chǎn)生與發(fā)展
原始社會(huì)：結(jié)繩記事;商代后期：甲骨文書;
秦漢：“書”、“奏”。辛亥革命以后：《公文程式》
3)。文書、文件和公文
文書：可以作為所有文件材料總稱，既可指公務(wù)文書，也可以指私人文書，是一個(gè)整體概念。最早出現(xiàn)于西漢。
文件：廣義上說：它同文書一樣，既可指公務(wù)文件，也可指私人文件，有時(shí)也可以指文件材料的總稱。狹義上說：文主要是指機(jī)關(guān)、組織制成和發(fā)布的具有固定格式和文件版頭的正式行文。出現(xiàn)于清末。
公文：是指各機(jī)單位為了辦理公務(wù)而形成的文件材料。出現(xiàn)于東漢末年和三國時(shí)期。
在機(jī)關(guān)中三者都是指國家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織在工作活動(dòng)中形成和處理的收來文件、發(fā)出文件以及機(jī)關(guān)內(nèi)部所使用的文件材料，即公務(wù)文書。
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