2013年自考國際法學(xué)習(xí)筆記（19）

更新時間：2013-04-08 09:30:57 來源：|0

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　　31. [識記]國家債務(wù)通常包括哪幾類?

　　國家債務(wù)通常包括兩類：(1)國債，即以國家名義所借并用于全國的債務(wù);(2)地方化債務(wù)，它是以國家名義所借但用于國家領(lǐng)土的某一部分的債務(wù)。

　　32. [領(lǐng)會]什么是地方債務(wù)?它與地方化債務(wù)有何區(qū)別?[200807名詞解釋]

　　地方債務(wù)是由地方當(dāng)局所借并用于該地區(qū)的債務(wù)。地方債務(wù)與地方化債務(wù)的區(qū)別(1)地方債務(wù)是由地方當(dāng)局所借，地方化債務(wù)是以國家名義所借。(2)地方債務(wù)不屬于國家債務(wù)的范圍，國家對此不承擔(dān)責(zé)任;地方化債務(wù)屬于國家債務(wù)的范圍。

　　33. [領(lǐng)會]政府繼承與國家繼承的區(qū)別有哪些?

　　政府繼承與國家繼承不同，這主要表現(xiàn)在：(1)發(fā)生繼承的原因不同。國家繼承是由領(lǐng)土變更的事實所引起，而發(fā)生政府繼承的原因則是政府的更迭。政權(quán)更迭是引起政府繼承的原因，但并非一切政府變動都引起政府繼承。

　　(2)參加繼承關(guān)系的主體不同。國家繼承關(guān)系的參加者是兩個不同的國際法主體，而政府繼承發(fā)生在同一國際法主體內(nèi)部的新舊兩個政府之間。

　　(3)國家繼承因領(lǐng)土變更的情況不同而在范圍上有全部繼承和部分繼承之分，而政府繼承一般是全部繼承，即凡符合國際法的權(quán)利和義務(wù)，皆應(yīng)由府完全接受。

　　34. [應(yīng)用]分析兩航公司案、光華寮案和湖廣鐵路債券案所涉及的國際法問題?

　　一、兩航公司案、光華寮案均是涉及中國財產(chǎn)繼承的案件。

　　在國家財產(chǎn)方面，新中國政府有權(quán)繼承解放前中國政府在中國境內(nèi)外的一切財產(chǎn)。自中華人民共和國成立之日起，對當(dāng)時屬于中國所有的財產(chǎn)，包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)，無論在何地，也不論財產(chǎn)所在地的國家是否承認(rèn)了中華人民共和國政府，一律歸新中國政府所有。

　　1、兩航公司案中，英國政府侵犯中國政府繼承國家財產(chǎn)的權(quán)利，違反國際法上的國家財產(chǎn)享受司法豁免的原則。

　　2、光華寮案中，日本大阪高等法院的判決是違反國際法的，它侵犯了中華人民共和國政府對國民黨政府在日本的房產(chǎn)所具有的當(dāng)然繼承權(quán)。

　　(1)日本既然承認(rèn)了中華人民共和國政府，那么中國臺灣當(dāng)局就只是中國的一個地方政府，它無權(quán)以國家名義向日本法院起訴;

　　(2)政府繼承是全部的繼承，中華人民共和國政府有權(quán)繼承前政府在日本的一切中國財產(chǎn)，日本不應(yīng)以國內(nèi)法為由拒絕履行國際義務(wù)。

　　二、湖廣鐵路債券案涉及國家債務(wù)的繼承

　　在國家債務(wù)上，中華人民共和國政府對舊中國歷屆政府留下來的債務(wù)，根據(jù)其性質(zhì)和情況，分別處理。對外國政府為援助舊政府進行內(nèi)戰(zhàn)，鎮(zhèn)壓革命而借給舊中國的債務(wù)，屬于惡債，一律拒絕繼承。中國府對合法的債務(wù)，可與有關(guān)國家友好協(xié)商，進行清理，公平合理地解決。

　　對于湖廣鐵路債券案：

　　1、依據(jù)國際法，國家享有主權(quán)豁免，一國法院不得強行將外國列為被告，故美國法院對中華人民共和國政府沒有管轄權(quán)。

　　2、中國清朝政府1911年舉借的湖廣鐵路債券，是清政府為了維護其反動統(tǒng)治和鎮(zhèn)壓人民，勾結(jié)在華劃分勢力范圍的帝國主義列強，加緊壓迫和掠奪中國人民的產(chǎn)物，它屬于惡債之列。根據(jù)惡債不予繼承原則，中國府不承認(rèn)這筆舊外債。

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