2013年自考國(guó)際法學(xué)習(xí)筆記（51）

更新時(shí)間：2013-04-15 10:12:13 來(lái)源：|0

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　　26. [識(shí)記](méi)專職領(lǐng)事和名譽(yù)領(lǐng)事有什么區(qū)別?

　　英、美等許多國(guó)家，從居住在其領(lǐng)館所在地的本國(guó)人士中選任領(lǐng)事，稱為“名譽(yù)領(lǐng)事”或“選任領(lǐng)事”，(1)與職業(yè)領(lǐng)事或派遣領(lǐng)事不同，名譽(yù)領(lǐng)事允許另有職業(yè)，領(lǐng)事職務(wù)只是其兼職。

　　(2)名譽(yù)領(lǐng)事不受薪俸，只接受手續(xù)費(fèi)性質(zhì)的報(bào)酬，其職務(wù)活動(dòng)和特權(quán)豁免也受到很大的限制。

　　《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》規(guī)定，各國(guó)可自由決定是否委派和接受名譽(yù)領(lǐng)事。例如，中國(guó)目前既不委派也未接受名譽(yù)領(lǐng)事。

　　27. [識(shí)記](méi)接受國(guó)準(zhǔn)許派遣國(guó)領(lǐng)事執(zhí)行職務(wù)的證書(shū)是什么?[201004單選，201104單選]

　　領(lǐng)館館長(zhǎng)必須經(jīng)接受國(guó)以發(fā)給“領(lǐng)事證書(shū)”的形式給予準(zhǔn)允后，方能執(zhí)行職務(wù)

　　28. [識(shí)記](méi)簡(jiǎn)述中國(guó)的領(lǐng)館等級(jí)設(shè)置?[201107單選]

　　中國(guó)實(shí)行的是總領(lǐng)館、領(lǐng)館和副領(lǐng)館的三級(jí)領(lǐng)館制。無(wú)論是哪一級(jí)領(lǐng)館，均有一個(gè)執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)的區(qū)域，稱為領(lǐng)事轄區(qū)。一般說(shuō)來(lái)，領(lǐng)事轄區(qū)與駐在國(guó)的行政區(qū)域相一致。

　　29. [識(shí)記](méi)外交特權(quán)與豁免和領(lǐng)事特權(quán)與豁免的異同有哪些?[201007多選]

　　與外交官相比，領(lǐng)事官員所享有的特權(quán)豁免水平也相對(duì)較低。主要表現(xiàn)為：

　　一、刑事管轄豁免不是絕對(duì)的

　　領(lǐng)事官員的人身不受侵犯，接受國(guó)對(duì)于領(lǐng)事官員應(yīng)表示適當(dāng)尊重，并應(yīng)采取一切適當(dāng)步驟以防止其人身自由或尊嚴(yán)受到侵犯。但是，當(dāng)領(lǐng)事官員犯有嚴(yán)重罪行，當(dāng)?shù)毓茌牂C(jī)關(guān)對(duì)其提起刑事告訴時(shí)，該官員須到管轄機(jī)關(guān)出庭，但應(yīng)予以適當(dāng)照顧。若被定罪，可以被監(jiān)禁、羈押。

　　二、民事管轄豁免和作證義務(wù)豁免也都有更多的例外

　　領(lǐng)事官員和領(lǐng)事雇員對(duì)其為執(zhí)行職務(wù)的行為，不受接受國(guó)司法或行政機(jī)關(guān)的管轄。但下列民事訴訟不在其列：

　　1、因領(lǐng)事官員或領(lǐng)事雇員并未明示或默示以派遣國(guó)代表身份而訂立契約所發(fā)生的訴訟;

　　2、第三者因車輛、船舶或航空器在接受國(guó)內(nèi)所造成的意外事故而要求損害賠償?shù)脑V訟。

　　領(lǐng)館人員就其執(zhí)行職務(wù)所涉及的事項(xiàng)，無(wú)擔(dān)任作證或提供有關(guān)來(lái)往公文及文件的義務(wù)。領(lǐng)館人員還有權(quán)拒絕以鑒定人身份就派遣國(guó)的法律提出證言。除此以外，領(lǐng)館人員不得拒絕作證。派遣國(guó)也可以對(duì)于某一領(lǐng)館人員放棄上述任何一項(xiàng)特權(quán)和豁免。

　　三、旅行自由、免稅等其他方面略有限制

　　領(lǐng)事官員免納捐稅、關(guān)稅，私人行李免受查驗(yàn)，但在某些特殊情況下，可依一定程序加以查驗(yàn)。

　　像使館及外交人員一樣，領(lǐng)館及領(lǐng)事人員也應(yīng)遵守公認(rèn)的國(guó)際法準(zhǔn)則，在享有特權(quán)豁免的同時(shí)，對(duì)接受國(guó)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)――不將領(lǐng)館館舍用于任何與執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)不相符合的用途、尊重接受國(guó)的法律規(guī)章、不干涉接受國(guó)內(nèi)政、職業(yè)領(lǐng)事官員不應(yīng)在接受國(guó)內(nèi)為私人利益從事任何專業(yè)或商業(yè)活動(dòng)。

　　30. [應(yīng)用]結(jié)合外交與領(lǐng)事關(guān)系法的有關(guān)知識(shí)，深入理解我國(guó)有關(guān)外交和領(lǐng)事關(guān)系的國(guó)內(nèi)法規(guī)?

　　一、《中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例》

　　我國(guó)的《外交特權(quán)與豁免條例》于1986年9月5日由全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)。該條例的原則和基本內(nèi)容與《維也納外交關(guān)系公約》基本相同，但在有些方面補(bǔ)充了一些適合我國(guó)實(shí)踐的規(guī)定。

　　1、在民事管轄豁免方面。條例第14條只規(guī)定兩項(xiàng)豁免的例外，即：外交代表以私人身份進(jìn)行的遺產(chǎn)繼承訴訟，以及外交代表由于從事公務(wù)范圍以外的職業(yè)或商業(yè)活動(dòng)引起的訴訟。

　　2、特別規(guī)定了槍支彈藥的問(wèn)題。

　　3、特別規(guī)定了來(lái)中國(guó)的國(guó)際組織代表和老師，聯(lián)合國(guó)駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu)和人員的待遇，按中國(guó)加入的公約或條約辦理。

　　4、確立了在外交特權(quán)與豁免方面的對(duì)等原則。

　　二、《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》

　　我國(guó)于1990年10月30日頒布了《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》。

　　1、領(lǐng)事官員不受逮捕或拘留，但有嚴(yán)重犯罪情形，依照法定程序予以逮捕或者拘留的不在此限。

　　2、關(guān)于領(lǐng)事特權(quán)與豁免的適用范圍。

　　3、對(duì)民事管轄豁免的例外情況規(guī)定得更明確具體。

　　4、關(guān)于槍支、彈藥的攜帶。

　　31.第七章的主要內(nèi)容是什么?

　　通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，要求了解外交與領(lǐng)事關(guān)系法的基本概念，掌握外交關(guān)系法和領(lǐng)事關(guān)系法的基本內(nèi)容，深入理解外交和領(lǐng)事機(jī)關(guān)的體系、職責(zé)、以及特權(quán)與豁免制度。

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