2013年自考政治學概論筆記（25）
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第十一章 政治發(fā)展
政治發(fā)展是經濟發(fā)展和社會發(fā)展的重要條件。
政治發(fā)展一般采取兩種形態(tài)，即政治革命和政治改革。
第一節(jié) 西方的政治發(fā)展理論
人類社會的歷史是由低級到高級的發(fā)展過程。
有關政治發(fā)展理論研究從性質上分為兩大流派：
(1)馬克思主義的政治發(fā)展理論。
(2)西方資產階級的政治發(fā)展理論。
西方政治發(fā)展理論是20世紀50年代初期興起的一個新的政治學領域。
首先：第二次世界大戰(zhàn)以后，在亞、非和拉丁美洲出現(xiàn)了民族解放運動，先后取得了民族獨立。
其次：政治發(fā)展研究的出現(xiàn)又是政治學研究范圍拓寬及政治學研究方法不斷創(chuàng)新的結果。
西方政治發(fā)展理論大體上經歷了三個發(fā)展階級：
第一階級是從20世紀50年代初到60年代初。研究主題是“現(xiàn)代化”理論。
第二階級是從60年代初到70年代。研究重點是第三世界各國政治發(fā)展道路研究。
第三階級是70年代以后，政治發(fā)展研究逐漸走向衰落。研究重點是政策研究。
政治發(fā)展概念是西方政治發(fā)展理論的基礎和核心。主要包括以下幾個流派：
阿爾蒙德認為，政治系統(tǒng)與外部環(huán)境特別是經濟現(xiàn)代化環(huán)境相適應。
亨廷頓認為，政治發(fā)展是“現(xiàn)代化的政治后果”。
達爾認為，政治發(fā)展就是建立在一定技術――經濟發(fā)展水平上的民主制度，動力是政治多元化。
派伊認為，政治發(fā)展決定于政治文化，政治文化是政治發(fā)展的動力。
在上述四種觀點中，由于研究方法和角度不同，各自提出了不同的政治發(fā)展概念。但不存在本質的差別，有共同的特征，都把政治發(fā)展看作是一個變化的過程。政治發(fā)展就是發(fā)展中國家由傳統(tǒng)政治體系向現(xiàn)代政治體系發(fā)展的過程或后果。
最根本的問題是政治發(fā)展的方向問題：
(1)在社會制度上，視民族獨立國家為“傳統(tǒng)社會”，其社會發(fā)展方向是西方資本主義式的“現(xiàn)代社會”;(2)在政治發(fā)展目標和評價標準上，把西方資本主義社會的意識形態(tài)、經濟生產方式和政治制度，視為人類社會文明的頂點，并以此為觀察標準。(3)按西方民主模式，為發(fā)展中國家設計并推銷其政治發(fā)展的道路、模式;(4)以“價值中立”為原則。
政治發(fā)展的性質：由特定社會歷史發(fā)展階級所決定的一個國家的政治本質，也就是指一個國家政權的階級性質。
“傳統(tǒng)社會”與“現(xiàn)代社會”之間的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.政治權威的基礎或合法性來源
2.政治制度化水平(政治制度化程度是衡量國家政治發(fā)展的關鍵)
3.政治文化(狹隘型文化、臣屬型文化和參與型文化)(參與型文化是政治發(fā)展的重要標志)
4.政治參與(從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的發(fā)展過程是政治參與程度提高過程)(低、中、高參與)
5.政治結構與功能的分化(傳統(tǒng)國家、過渡國家、現(xiàn)代化國家)
政治發(fā)展的動力：是指由誰推動一個社會的政治發(fā)展問題。
西方政治發(fā)展理論結合政治發(fā)展策略，提出推動政治發(fā)展應依靠的力量。歸納以下幾種：
(1)依靠精神領袖推動政治發(fā)展。
(2)通過強有力的政治組織特別是嚴密組織起來的政黨推動政治發(fā)展。
(3)依靠文官組織推動政治發(fā)展。
(4)依靠軍隊推動政治發(fā)展。
(5)依靠文化更新推動政治發(fā)展。
實質上，從整個政治發(fā)展過程看，中產階級的發(fā)展壯大，是推動這些國家政治發(fā)展的直接動力。
政治發(fā)展的途徑：指一個國家以什么樣的方法、制度實現(xiàn)本國的政治發(fā)展和政治現(xiàn)代化。
一個國家政治發(fā)展程序高低，取決于這個國家的政治制度化水平，一個國家只有不斷提高政治制度化水平，才能實現(xiàn)政治現(xiàn)代化。
當代社會政治基本上有兩種類型，即資本主義民主政治和社會主義民主政治。
資產階級通過資產階級革命推翻了封建專制，建立了資產階級的民主制度，這是人類歷史發(fā)展的一大進步。
社會主義民主政治的實質是工人階級領導的全體人民當家作主。
西方政治發(fā)展理論的實質及其局限性：
西方政治發(fā)展理論的目的是為發(fā)展中國家設計一條政治發(fā)展道路，使廣大的發(fā)展中國家按照他們所設計的發(fā)展模式建立起一套西方式的價值體系。理論的本質是把發(fā)展中國家重新納入以美國為霸主的新殖民主義體系，成為西方發(fā)達國家的附庸國。
首先，是西方政治發(fā)展理論的空想性。
其次，是西方學者忽視或故意掩蓋了人類社會政治發(fā)展道路的多樣性。
再次，戰(zhàn)后大國奉行霸權主義對外政策也是導致發(fā)展中國家政治動蕩和矛盾沖突的主要原因。
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