2013年自考中國法制史串講筆記(5)
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第一節(jié)漢朝的法制指導(dǎo)思想
[論述]試述漢朝的法制指導(dǎo)思想。
漢朝法制指導(dǎo)思想的發(fā)展和演變,可分為兩個(gè)時(shí)期:第一,漢高祖至漢武帝即位前的六十多年間,黃老“無為而治”思想居統(tǒng)治地位,輔之以儒、法思想;第二,自漢武帝起,強(qiáng)化中央集權(quán),以儒家思想為主,禮法并用。
(1)黃老“無為而治”。
黃老學(xué)派是戰(zhàn)國時(shí)期興起的假托黃帝、老子為其創(chuàng)始人的學(xué)派,道、法兼容,排斥儒術(shù),但至漢初黃老學(xué)派已具有道、儒、法相結(jié)合的特點(diǎn),認(rèn)為最高規(guī)則是“天道”,法律的權(quán)威源于自然的“道”,即“道生法”。“道”的基本內(nèi)容就是“無為而治”,即順應(yīng)自然和社會(huì)規(guī)律實(shí)行統(tǒng)治。貫徹黃老“清靜無為”思想,漢初統(tǒng)治者施行輕徭薄賦,減輕民眾負(fù)擔(dān)。約法省刑,使法律內(nèi)容應(yīng)盡可能簡(jiǎn)單易懂,便于官民掌握。
(2)以儒為主,禮法并用。
?、俳?jīng)過六十多年的發(fā)展,至漢武帝在位時(shí),中央政權(quán)日益鞏固,社會(huì)趨于穩(wěn)定,整個(gè)中國逐漸形成大一統(tǒng)的局面。漢初奉行的“清靜無為”思想無法適應(yīng)西漢中期出現(xiàn)的社會(huì)局面。董仲舒應(yīng)時(shí)改造儒家理論,宣揚(yáng)法自君出、維護(hù)君權(quán)的至高無上性,符合漢武帝即位后的政治需求,即進(jìn)一步鞏固中央集權(quán)統(tǒng)治,并實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)方面的大一統(tǒng)。為此,在思想上,漢武帝認(rèn)可并推行董仲舒提出的“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”的方針。
?、诘轮餍梯o、禮法并用。董仲舒在先秦儒學(xué)基礎(chǔ)上,吸收各家學(xué)說中有益成分而形成的以儒法合流為特色的一種新的思想體系。即“德主刑輔”、禮法并用的思想被漢武帝采納,并以此為核心,形成封建正統(tǒng)法律思想,影響了以后各朝代的法制建設(shè)。
第二節(jié)漢朝的立法概況
[單選]漢初主持制定《九章律》的是蕭何。
[單選]漢高祖劉邦攻克咸陽后,為贏得民心頒布的法令是“約法三章”。
[多選]《九章律》是在《法經(jīng)》六篇的基礎(chǔ)上增加戶律、興律、廄律。
[簡(jiǎn)答]簡(jiǎn)述漢朝的主要法律形式。
(1)律,是漢朝基本法律形式,經(jīng)過一定立法程序修訂后頒布的,具有相對(duì)穩(wěn)定性和普遍適用性。律以刑法為主,兼有民事、經(jīng)濟(jì)、行政、訴訟以至朝賀禮制等內(nèi)容。因此,漢朝的律比較齊備,不過漢律是各代君主根據(jù)社會(huì)形勢(shì)的變化進(jìn)行增損逐漸發(fā)展而來的,沒有經(jīng)過全面而系統(tǒng)的整理修訂,各律之間存在重復(fù)矛盾,內(nèi)容相當(dāng)繁雜。
(2)令,是皇帝在律之外發(fā)布的命令、文告等,具有很大靈活性。非常適合統(tǒng)治者的需要,因此其涉及范圍較廣。
律、令之間的關(guān)系,所謂“前主所是著為律,后主所是疏為令”,即前皇帝所頒布的令在他死后仍被認(rèn)定的具有法律效力,就上升為“律”,在位皇帝所頒布的命令一般稱為“令”。而令系皇帝因時(shí)制宜所發(fā)布,凡律所不及或律需要因時(shí)變更的,則用令以補(bǔ)充。令既是有關(guān)典章制度的規(guī)定,也是處理刑案解決糾紛的依據(jù)和貫徹“教民”、“導(dǎo)民”的指令性文件。
(3)科,東漢時(shí)期比較頻繁使用的單行法規(guī),是關(guān)于規(guī)定犯罪和刑罰的一種條文,稱為“事條”或“科條”。大多是彌補(bǔ)律、令不足的專門規(guī)定。
(4)比,是漢朝一種獨(dú)立的法律形式,亦稱“決事比”、“辭訟比”。作為司法判例的“決事比”是指,在法律沒有正式規(guī)定的情況下援引以往已經(jīng)判決執(zhí)行的典型案例作為判決依據(jù)。比,作為司法實(shí)踐的重要依據(jù),具有相當(dāng)?shù)撵`活性,可以補(bǔ)充法律規(guī)定之不足,為適用法律提供范例,從而被廣泛采用。
第三節(jié)漢朝法制的主要內(nèi)容
[單選]漢朝任官實(shí)行回避制度,為此制定的專門法規(guī)是《三互法》。
[單選]漢朝有權(quán)糾察包括丞相在內(nèi)的百官,并可直接彈劾三公的監(jiān)察官是司隸校尉。
[單選]漢朝官吏的退休稱為致仕。
[單選]漢代對(duì)成年人所征的人頭稅叫算賦。
[單選]漢朝借貸契約關(guān)系的擔(dān)保主要采用的方式是抵押。
[多選]漢朝契約的種類較多,主要有買賣、借貸、租佃。
[多選]漢朝官吏選拔的方式主要有察舉、辟舉。
[多選]漢朝時(shí)國家專營的對(duì)象包括鹽、鐵、酒。
[名詞解釋]通行飲食:指為對(duì)抗朝廷充當(dāng)向?qū)?、提供食物及傳遞情報(bào)。
[名詞解釋]取息過律:漢朝借貸關(guān)系非常活躍,放債往往是高利盤剝,影響社會(huì)穩(wěn)定,為緩和社會(huì)矛盾,漢律曾明確限制利率,禁止“取息過律”,否則重罰。
[簡(jiǎn)答]簡(jiǎn)述矜老恤幼原則的內(nèi)容。
漢朝法律制度大體繼承秦制,但在刑罰的減免等方面受先秦儒家“寬刑主義”思想影響,對(duì)老、幼、有疾、婦女采取恤刑之原則,具體表現(xiàn)在:
(1)除特殊犯罪和誣告及殺傷罪外,一般可以免刑。
(2)具體刑罰上給予寬宥。
(3)監(jiān)禁期間免戴刑具的優(yōu)待。
(4)女徒顧山。為女徒犯規(guī)定專門的贖罪辦法。
[簡(jiǎn)答]簡(jiǎn)述漢中央行政機(jī)關(guān)及其發(fā)展特點(diǎn)。
第一,繼續(xù)沿用皇帝的稱號(hào),進(jìn)一步將皇權(quán)神秘化、制度化。在“君權(quán)神授”說的支配下,宣揚(yáng)皇帝是溝通天與人的中介,皇帝對(duì)臣民的統(tǒng)治是天意所為,而且將皇權(quán)神圣地位法律化。
第二,實(shí)行“三公九卿”。“三公”仍為丞相、太尉和御史大夫,丞相輔佐天子總理國政,職權(quán)甚重;太尉掌管軍事;御史大夫以副相之職,掌管監(jiān)察。三公之下為“九卿”,即太常、光祿勛、衛(wèi)尉、太仆、廷尉、大鴻臚、宗正、大司農(nóng)、少府,分管禮儀祭祀、宮廷禁衛(wèi)、皇室服務(wù)、司法審判、財(cái)政賦稅、外交等事務(wù)。
第三,尚書臺(tái)的形成與發(fā)展。自漢武帝時(shí)起,為加強(qiáng)皇權(quán),與國家行政機(jī)構(gòu)相抗衡的皇帝侍從機(jī)構(gòu)開始參政,原本只在內(nèi)廷掌管圖書、奏章的尚書逐漸被委以處理軍國大事的重任,由尚書、中書、侍中等組成的“中朝”決策國家大事。隨后建立尚書臺(tái),擴(kuò)充組織。東漢光武帝時(shí),尚書臺(tái)組織日益龐大,成為“出納王命、敷奏萬機(jī)”的主要行政機(jī)構(gòu),三公形同虛設(shè)。
漢朝中央機(jī)構(gòu)的發(fā)展具有以下的特點(diǎn):一是以皇帝為最高權(quán)威,以三公為中央行政中樞,以九卿分領(lǐng)中央行政管理部門的權(quán)力結(jié)構(gòu)體系基本確立,并成為后來中央集權(quán)政治的基本模式;二是皇權(quán)的強(qiáng)化,導(dǎo)致宮廷組織對(duì)中央行政機(jī)構(gòu)權(quán)力的侵蝕,掌握實(shí)際的決策權(quán),由此演變?yōu)橥馄莺突鹿俚慕幌鄬?quán)。
[論述]試述文景時(shí)期刑制改革的內(nèi)容與意義。
文帝十三年正式改革刑制,主要是廢除肉刑,以笞、徒、死刑來取代原有的刑罰。具體為:把黥刑改為髡鉗城旦舂,劓刑改為笞三百,斬左趾改為笞五百,斬右趾改為棄市。但文帝這次改革存在一些弊病,一是將原來的斬右趾上升為死刑,由輕改重;二是斬左趾和劓刑分別改為笞五百和笞三百,笞數(shù)過多,難?;蠲求孜串吶艘阉?。
漢景帝執(zhí)政之后,進(jìn)一步完善文帝改制的內(nèi)容。一方面,兩次減少笞的數(shù)量。另一方面,景帝命丞相劉舍和御史大夫衛(wèi)綰制定《?令》,具體規(guī)定執(zhí)行笞刑的刑具尺寸、重量、規(guī)模,行刑時(shí)中途不得更換人。至此杖刑開始規(guī)范化,“自是笞者得全”。
漢文景帝廢除殘人肢體、刻人肌膚的肉刑,具有進(jìn)步歷史意義,不僅符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì),而且還使中國刑罰制度擺脫原始形態(tài),由野蠻殘酷走向更為人道文明的道路。這也是中國法制史上的一次重大改革,為后世以身體刑、勞役刑為主體的“五刑”體系的建立奠定了基礎(chǔ)。
第四節(jié)漢朝的司法制度
[單選]中國古代的“錄囚”制度始建于漢朝。
[單選]西漢時(shí)期請(qǐng)求復(fù)審不得超過3個(gè)月。
[單選]漢朝負(fù)責(zé)審理皇帝交辦的詔獄,同時(shí)審理地方上報(bào)的疑難案件的官員是廷尉。
[名詞解釋]讀鞫:即司法官員在判決前,對(duì)審理獲得的違法犯罪過程和事實(shí)加以歸納和總結(jié),并向被告宣讀其內(nèi)容。
[簡(jiǎn)答]簡(jiǎn)述漢朝的司法機(jī)關(guān)。
兩漢的司法機(jī)關(guān),中央大體由皇帝、廷尉、丞相和御史大夫組成,地方上則由州、郡、縣三級(jí)行政長官兼理司法。
(1)中央司法機(jī)關(guān):
?、倩实凼菄易罡吡⒎ㄕ?,享有最高的司法決斷權(quán),對(duì)疑難案件作最后裁決,有時(shí)還親自參加案件審判。
?、谕⑽荆实壑聦TO(shè)的審判機(jī)關(guān),長官亦稱廷尉。其主要職責(zé)有二:一是受理地方上報(bào)的疑難案件,并審批地方的死罪案件;二是審理皇帝交辦的詔獄。
?、圬┫嗍侵醒胱罡咝姓L官,御史大夫協(xié)助丞相、監(jiān)察百官,他們都參與司法審判。
(2)地方司法機(jī)關(guān):漢初沿襲秦制,地方司法機(jī)關(guān)分郡、縣兩級(jí)。漢武帝時(shí)期,建立十三個(gè)監(jiān)察區(qū),設(shè)置十三部刺史,加強(qiáng)地方控制。東漢末年,改刺史為州牧,州成為地方最高一級(jí)行政機(jī)關(guān),地方司法審級(jí)變?yōu)橹?、郡、縣三級(jí)。郡守和縣令兼任主要司法審判官,其下屬專職司法佐吏,即郡“決曹掾史”、縣“獄掾”等,負(fù)責(zé)具體的審理辦案。第六章三國兩晉南北朝的法律制度
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