2013年自考外國(guó)法制史知識(shí)點(diǎn)（47）

更新時(shí)間：2013-05-28 13:42:14 來(lái)源：|0

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　　第二節(jié) 日本帝國(guó)憲法

　　一、帝國(guó)憲法的制定及其基本特點(diǎn)

　　1、明治維新后，日本資本主義迅速發(fā)展，但在政治經(jīng)濟(jì)中保留濃厚封建殘余，對(duì)工人和農(nóng)民的剝削相當(dāng)殘酷，存在尖銳的階級(jí)矛盾，工農(nóng)運(yùn)動(dòng)高漲。同時(shí)，中小資產(chǎn)階級(jí)與中小地主也對(duì)明治政府的政策表示不滿，在統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部發(fā)動(dòng)“自由民權(quán)運(yùn)動(dòng)”，與工農(nóng)運(yùn)動(dòng)一起對(duì)天皇政府形成巨大威脅，當(dāng)權(quán)派不得不答應(yīng)制定憲法。

　　1882年天皇派當(dāng)權(quán)派伊藤博文等四人去歐洲考察憲政和國(guó)家制度，重點(diǎn)考察了德國(guó)，認(rèn)為普魯士憲法所確立的君主立憲制最適合日本的需要，學(xué)習(xí)了如何披著憲法的外衣推行天皇制的統(tǒng)治。伊藤回國(guó)后主持憲法起草工作，在一個(gè)秘密地點(diǎn)經(jīng)過(guò)樞密院討論后便算通過(guò)，于1889年2月11日紀(jì)元節(jié)(日本建國(guó)節(jié))由天皇正式頒布，同時(shí)還頌了憲法的附屬法-《皇室典范》、《議會(huì)法》、《眾議院議員選舉法》、《貴族院令》等。

　　2、日本帝國(guó)憲法的基本特點(diǎn)1889年憲法叫《大日本帝國(guó)憲法》，后通稱“明治憲法”，共7章76條。有三個(gè)基本特點(diǎn)：

　　A、出于政治上便宜行事的考慮，帶有大綱目的性質(zhì)。

　　B、大量抄襲普魯士憲法，很少有自己的獨(dú)創(chuàng)。

　　C、對(duì)公民權(quán)利自由規(guī)定非常狹窄，并且這些權(quán)利也還受種種限制。

　　二、憲法所確立的國(guó)家制度

　　由于日本資產(chǎn)階級(jí)軟弱性使封建勢(shì)力在政治上仍占主導(dǎo)地位，在國(guó)家制度上的表現(xiàn)便是日本帝國(guó)憲法確立了二元制君主制。特點(diǎn)是，天皇地位至高無(wú)上，內(nèi)閣只對(duì)天皇負(fù)責(zé)，軍部脫離內(nèi)閣獨(dú)立行使軍權(quán)，議會(huì)作用微不足道。

　　1、天皇。憲法賦予天皇權(quán)力非常大，享有最高的立法、司法、行政和軍事統(tǒng)率權(quán)，但受以下牽制：一要按照憲法條文規(guī)定，二要聽取樞密顧問(wèn)和元老的意見。所以明治維新后的天皇制叫做近代天皇制。

　　2、內(nèi)閣。是從屬于天皇的最高行政機(jī)關(guān)，只對(duì)天皇負(fù)責(zé)。由國(guó)務(wù)大臣組成，首相經(jīng)元老推薦天皇任命，大臣由首相提名天皇任命。

　　3、軍部。軍部是指直隸于天皇的參謀本部、海軍軍令部、內(nèi)閣中的陸軍省(部)和海軍省四個(gè)機(jī)關(guān)的總稱。軍部在憲法中無(wú)明文規(guī)定，但受到憲法承認(rèn)，而且權(quán)勢(shì)相當(dāng)大，成為超內(nèi)閣的最重要的國(guó)家機(jī)關(guān)，被稱為“二重內(nèi)閣”。

　　4、議會(huì)。稱為“帝國(guó)議會(huì)”，由貴族院和眾議院組成。日本議會(huì)是為標(biāo)榜憲政而設(shè)立的裝點(diǎn)門面的機(jī)構(gòu)，即使在形式上也不是最高立法機(jī)關(guān)。

　　總之，明治憲法是一部帶有封建性和軍事性的反人民的憲法。

?2013年7月各省市自考考試安排匯總