2020年環(huán)境影響評價師答疑:我國在治“白色污染”方面存在的問題?
問題:
我國在治“白色污染”方面存在的問題?
答疑:
我國在防治“白色污染”方面存在的主要問題是:
1、沒有全國性的專門法規(guī)
防治“白色污染”不能光靠企業(yè)或個人的自覺性,應(yīng)有強制性措施,約束公民和餐飲、交通等行業(yè)的工作人員的行為。如,要求企業(yè)或個人對自己生產(chǎn)、經(jīng)營、消費活動中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物進行回收利用;對隨意拋棄、堆放廢舊塑料包裝物的行為進行處罰等。但迄今為止,我國還沒有制定這方面的全國性法規(guī)。
2、缺少相關(guān)的經(jīng)濟政策
要調(diào)動廢舊塑料包裝物的回收、加工、利用企業(yè)的積極性,需要給予這些企業(yè)以優(yōu)惠政策?,F(xiàn)有的綜合利用優(yōu)惠政策尚不足以使廢舊塑料包裝物回收利用行業(yè)形成良性的市場機制。為了不增加政府負擔,同時體現(xiàn)“污染者付費”的原則,應(yīng)要求產(chǎn)生廢物者自行回收利用,不能自行回收利用的企業(yè)或個人要交納回收處理費,用于對回收利用者的補償。這種做法在國外已較為普遍,我國,目前還沒有這類經(jīng)濟政策。
3、管理工作跟不上
城市、風景旅游區(qū)、交通干線、水域的“白色污染”主要是管理不力造成的。餐飲、商業(yè)、鐵路、水運部門對經(jīng)營活動中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物沒有采取嚴格的管理措施,聽任顧客直接扔在地上或水中,甚至一些工作人員對已收集起來的廢物又拋棄到車窗外或水中。城市街道和旅游區(qū)的配套設(shè)施還不健全,商場、飯店、公園等繁華地段的垃圾箱密度太低,還沒有設(shè)置分類垃圾箱。市容環(huán)衛(wèi)部門雖有規(guī)定禁止亂扔廢物,但執(zhí)法、檢查的人員少,有法不依、有禁不止的現(xiàn)象較為普遍。
4,管理思想不統(tǒng)一。
我國相當多的地區(qū)對“白色污染”的危害性認識不足,防治“白色污染”問題還未提上議事日程。有的地方主張以紙代塑或使用可降解塑料來解決“白色污染”,有的地區(qū)則主張靠回收利用來解決問題,管理思想還不統(tǒng)一。
5、人們的環(huán)境意識還靠進一步提高
城市居民的環(huán)保觀念雖比前幾年有所提高,開始關(guān)注環(huán)境問題,但還沒有落實到自身的行動上,隨手拋棄廢物,亂倒、亂堆廢舊塑料包裝物的行為隨處可見。新聞媒介對“白色污染”的報導大多集中在以紙代塑和采用可降解塑料等技術(shù)方面,缺少對居民日常行為的引導教育。塑料包裝物的生產(chǎn)、經(jīng)營單位和消費者沒有責任感,既沒有履行義務(wù)的內(nèi)在動力,也沒有回收、利用、處置廢舊塑料包裝物的外部壓力。
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