2020年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師答疑:輸變電工程環(huán)評(píng)工作中需關(guān)注的問(wèn)題?
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問(wèn)題：
輸變電工程環(huán)評(píng)工作中需關(guān)注的問(wèn)題?
答疑：
1. 因輸變電工程線路跨不同的地域，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目周圍生態(tài)環(huán)境敏感程度，確定環(huán) 境評(píng)價(jià)是以污染評(píng)價(jià)為主，還是以生態(tài)評(píng)價(jià)為主。
2. 對(duì)項(xiàng)目周圍環(huán)境保護(hù)對(duì)象調(diào)查要清楚，確定要準(zhǔn)確，應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明各敏感目標(biāo)的戶數(shù)、人數(shù)，環(huán)境特征(地形特征及建筑物類型等)及與本工程之間的關(guān)系(方位、距 離、高差等)。應(yīng)分析平行線路之間包夾點(diǎn)環(huán)境敏感點(diǎn)的情況。
3. 根據(jù)工程特點(diǎn)、環(huán)境狀況合理確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)因子、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)等級(jí)。
4. 輸變電工程環(huán)評(píng)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策要求，選址、選線應(yīng)盡量避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位、機(jī) 場(chǎng)、軍事目標(biāo)及無(wú)線電收信臺(tái)等重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)，并盡量少占地，盡量減少土石方工程量 等。對(duì)工程選址、選線應(yīng)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)論證。
5. 工程分析中對(duì)擴(kuò)建工程應(yīng)說(shuō)明現(xiàn)有工程概況、環(huán)評(píng)竣工驗(yàn)收情況、污染物達(dá)標(biāo)分析、與本期的關(guān)系、存在的主要環(huán)保問(wèn)題等。
6. 在進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析時(shí)，應(yīng)合理選擇監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，對(duì)監(jiān)測(cè)異常的 數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行分析說(shuō)明。
7. 在進(jìn)行類比分析時(shí)，應(yīng)合理選擇類比對(duì)象，進(jìn)行可比性分析，并說(shuō)明監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、運(yùn)行工況等。
8. 對(duì)于以電磁環(huán)境、噪聲等污染影響為主的評(píng)價(jià)，應(yīng)針對(duì)線路沿線、變電所周邊環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。具體如下：
(1 )根據(jù)工程設(shè)計(jì)線高，確定計(jì)算線高，500 kV通常為11 m、14 m及邊導(dǎo)線外5 m 處工頻電場(chǎng)小于4 kV/m的最低線高。
(2) 根據(jù)模式計(jì)算和類比監(jiān)測(cè)結(jié)果，給出線路高14m時(shí)(通過(guò)村莊居民區(qū)的設(shè)計(jì) 高度)線下地面1.5 m高處工頻電場(chǎng)強(qiáng)度分布及使邊導(dǎo)線外5 m處工頻電場(chǎng)小于4 kV/m 時(shí)的最低線高。
(3) 根據(jù)預(yù)測(cè)計(jì)算結(jié)果(包括參照類比監(jiān)測(cè)值)，針對(duì)具體的村莊或居民區(qū)等環(huán) 境敏感目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出污染防治對(duì)策。一般有三種對(duì)策：①線路避讓擺動(dòng)。當(dāng)線 路經(jīng)過(guò)地區(qū)有較大村莊或通過(guò)居民密集區(qū)時(shí)，線路應(yīng)盡量擺動(dòng)避開(kāi)。②抬高架線高度。省線路周邊為居民密集區(qū)或村莊房屋較集中時(shí)，可采用抬高線高方法，盡量減少民房 拆遷。此時(shí)應(yīng)給出抬高線高后，距邊導(dǎo)線最近敏感目標(biāo)的距離和工頻電場(chǎng)預(yù)測(cè)值。③ 拆遷方法。當(dāng)線路周邊房屋較少或房屋質(zhì)量較差時(shí)，宜采用拆遷方法。此時(shí)應(yīng)給出拆遷的戶數(shù)、拆遷后最近建筑鉅邊導(dǎo)線的距離及工頻電場(chǎng)預(yù)測(cè)值。
9. 對(duì)于以生態(tài)環(huán)境影響為主的評(píng)價(jià)，除按第8條評(píng)價(jià)外，還應(yīng)按《環(huán)境影響評(píng)價(jià) 技術(shù)導(dǎo)則一非污染生態(tài)影響》(HJ/T 19—1997)的規(guī)定，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)并附相 關(guān)圖件。
10. 聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)變電所，并兼顧線路。
變電所集中了主變壓器、電抗器、風(fēng)機(jī)等眾多聲源，且具有中低頻特征，應(yīng)按相應(yīng)評(píng) 價(jià)工作等級(jí)進(jìn)行廠界噪聲預(yù)測(cè)及綜合噪聲對(duì)周邊敏感目標(biāo)的影響預(yù)測(cè)。500 kV交流輸電線 路噪聲影響雖然較小，但在陰雨天氣噪聲影響明顯，應(yīng)進(jìn)行線路噪聲影響的類比監(jiān)測(cè)分析。
11. 應(yīng)根據(jù)工程具體情況和環(huán)境影響分析，提出切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理、具有可操作 性的防治措施，并對(duì)設(shè)備選型、防治措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證。
12. 變電所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的收集管理和處置應(yīng)按規(guī)范要求進(jìn)行。
13. 在公眾意見(jiàn)調(diào)查時(shí)，應(yīng)選擇不同層次、不同年齡、主要是評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的公眾和團(tuán) 體進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)公眾和團(tuán)體提出的意見(jiàn)和建議歸納、整理、分析，說(shuō)明對(duì)意見(jiàn)采納與否。
14. 評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)包括：①工程建設(shè)必要性;②項(xiàng)目概況;③環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀;④ 環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果;⑤環(huán)保措施及改進(jìn)建議;⑥公眾參與;⑦項(xiàng)目可行性結(jié)論。
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