環(huán)境影響報告書編制的要求：

為指導(dǎo)報告書的編制，國家環(huán)?？偩窒群箢C布了《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》(包括總則、地面水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境等部分)、《非污染生態(tài)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》、《火電廠建設(shè)項目環(huán)境影響報告書編制規(guī)范》、《水利水電工程環(huán)境影響評價規(guī)范(試行)》、《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范(試行)》、《港口環(huán)境影響評價規(guī)范》、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》、《民用機場建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》等一系列技術(shù)規(guī)范，其中《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則(總則)》(HJ/T 2.1--93)，規(guī)定了建設(shè)項目環(huán)境影響評價的一般性原則、方法、內(nèi)容和要求。

1.環(huán)境影響報告書編制的總體要求

環(huán)境影響報告書應(yīng)全面、概括地反映環(huán)境影響評價的全部工作，文字應(yīng)簡潔、準(zhǔn)確，并盡量采用圖表和照片，以使提出的資料清楚，論點明確，利于閱讀和審查。原始數(shù)據(jù)、全部計算過程等不必在報告書中列出，必要時可編入附錄。所參考的主要文獻應(yīng)按其發(fā)表的時間次序由近至遠列出目錄。評價內(nèi)容較多的報告書，其重點評價項目另編分項報告書：主要的技術(shù)問題另編專題技術(shù)報告。

2.環(huán)境影響評價大綱的編制要求

在環(huán)境影響評價工作中，部分工作需要較長的工作周期，有些工作甚至是不可重復(fù)的，為減少工作失誤，導(dǎo)則要求在編制環(huán)境影響報告書之前，首先編制“評術(shù)文件，大綱的內(nèi)容主要包括環(huán)境影響評價的工作方案、調(diào)查方案、監(jiān)測方案、預(yù)測方法和評價方法等等，其內(nèi)容應(yīng)該盡量具體、詳細。

3.工程分析的原則

當(dāng)建設(shè)項目的規(guī)劃、可行性研究和設(shè)計等技術(shù)文件中記載的資料、數(shù)據(jù)等能夠滿足工程析的需要和精度要求時，應(yīng)通過復(fù)核校對后引用。對于污染物的排放量等可定量表述的內(nèi)容應(yīng)通過分析盡量給出定量的結(jié)果。

4.環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的原則

根據(jù)建設(shè)項目所在地區(qū)的環(huán)境特點，結(jié)合各單項影響評價的工作等級，確定各環(huán)境要素的現(xiàn)狀調(diào)查范圍，并篩選出應(yīng)調(diào)查的有關(guān)參數(shù)。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查時，首先應(yīng)搜集現(xiàn)有的資料，當(dāng)這些資料不能滿足要求時，再進行現(xiàn)場調(diào)查和測試。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查中，對環(huán)境中與評價項目有密切關(guān)系的部分(如大氣、地面水、地下水等)應(yīng)全面、詳細，對這些部分的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀應(yīng)有定量的數(shù)據(jù)并做出分析或評價;對一般自然環(huán)境與社會環(huán)境的調(diào)查，應(yīng)根據(jù)評價地區(qū)的實際情況適當(dāng)增刪。

5.環(huán)境影響預(yù)測的原則

對于已確定的評價項目，都應(yīng)預(yù)測建設(shè)項目對其產(chǎn)生的影響，預(yù)測的范圍、時段、內(nèi)容及方法均應(yīng)根據(jù)其評價工作等級、工程與環(huán)境的特性、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求而定。同時應(yīng)盡量考慮預(yù)測范圍內(nèi)，規(guī)劃的建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響。

6.環(huán)境影響評價方法及其應(yīng)用原則

(1)單項評價方法及其應(yīng)用原則。

單項評價方法是以國家、地方的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，評定與估價各評價項目的單個質(zhì)量參數(shù)的環(huán)境影響。預(yù)測值未包括環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀值(即背景值)時，評價時注意應(yīng)疊加環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀值;在評價某個環(huán)境質(zhì)量參數(shù)時，應(yīng)對各預(yù)測點在不同情況下該參數(shù)的預(yù)測值均進行評價;單項評價應(yīng)有重點，對影響較重的環(huán)境質(zhì)量參數(shù)，應(yīng)盡量評定與估價影響的特性、范圍、大小及重要程度，影響較輕的環(huán)境質(zhì)量參數(shù)則可較為簡略。

(2)多項評價方法及其應(yīng)用原則

多項評價方法適用于各評價項目中多個質(zhì)量參數(shù)的綜合評價，所采用的方法分見有關(guān)各單項影響評價的技術(shù)導(dǎo)則。采用多項評價方法時，不一定包括該項目已預(yù)測環(huán)境影響的所有質(zhì)量參數(shù)，可以有重點地選擇適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量參數(shù)進行評價。

建設(shè)項目如需進行多個廠址選時，要應(yīng)用各評價項目(如大氣環(huán)境、地面水環(huán)境、地下水環(huán)境等)的綜合評價進行分析、比較。

7.環(huán)境影響報告書結(jié)論的編寫原則

報告書的結(jié)論就是全部評價工作結(jié)論，編寫時要在概括和總結(jié)全部評價工作關(guān)系的基礎(chǔ)，客觀的總結(jié)建設(shè)項目實施過程各階段的生產(chǎn)和生活活動與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的關(guān)系。

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