2012年環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)方法備考復(fù)習(xí)資料(8)
熟悉環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析的四個(gè)步驟及結(jié)果影響分析$lesson$
步驟如下:
第一步:影響的篩選:
第二步:影響的量化
環(huán)境影響的量化,應(yīng)該在環(huán)評(píng)的前面階段已經(jīng)完成。但是:
1. 環(huán)境影響的量化方式,不一定適合于進(jìn)行下一步的價(jià)值評(píng)估。如對(duì)健康的影響,可能被量化為健康風(fēng)險(xiǎn)水平的變化,而不是死亡率、發(fā)病率的變化。
2. 在許多情況下,環(huán)評(píng)報(bào)告只給出項(xiàng)目排放影響因子(so2,tsp,cod)的數(shù)量,而不是這些因子對(duì)受體影響的大小。
第三步:環(huán)境影響的貨幣化
即環(huán)境影響的價(jià)值評(píng)估,是損益分析的關(guān)鍵步驟,方法為前面介紹的幾組方法。
第四步:環(huán)境影響價(jià)值納入項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析
1、指標(biāo)計(jì)算:(經(jīng)濟(jì))凈現(xiàn)值, (經(jīng)濟(jì))內(nèi)部收益率, 貼現(xiàn)率等。
2、敏感性分析:
改變某一指標(biāo)或參數(shù)的大小,分析這一改變對(duì)項(xiàng)目可行性(enpv,eirr)的影響。
財(cái)務(wù)分析中分析的指標(biāo)或參數(shù)有:生產(chǎn)成本、產(chǎn)品價(jià)格、稅費(fèi)豁免。
在考察項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的敏感性時(shí),可以考慮分析的指標(biāo)或參數(shù)有:
1)貼現(xiàn)率(12%,8%,5%)
2)環(huán)境影響的價(jià)值(上限、下限)
3)市場邊界(受影響人群的規(guī)模大小)
4)環(huán)境影響持續(xù)的時(shí)間(超出項(xiàng)目計(jì)算期時(shí))
5)環(huán)境計(jì)劃執(zhí)行情況(好、壞)
需要注意的問題:
1、 要保證環(huán)境成本或環(huán)境效益價(jià)值在項(xiàng)目分析中是用同一個(gè)基年(base year)價(jià)格來表示的,如項(xiàng)目所有成本與收益都用2002年元為單位。
2、 評(píng)估出的環(huán)境成本或環(huán)境效益價(jià)值,應(yīng)是環(huán)境影響的年度價(jià)值(anna vae)。只有這樣才能納入項(xiàng)目分析中的現(xiàn)金流量表。
3、 項(xiàng)目設(shè)計(jì)中有的環(huán)境保護(hù)措施的成本,是項(xiàng)目的財(cái)務(wù)成本,不是環(huán)境成本,因?yàn)樗鼘l(fā)生實(shí)際支付。
評(píng)估項(xiàng)目環(huán)境影響的價(jià)值,其中的“環(huán)境影響”是項(xiàng)目采取控抑措施后的剩余環(huán)境影響,是相對(duì)于無該項(xiàng)目時(shí)的影響(有/無對(duì)比)。例如,控抑措施實(shí)施后,估計(jì)pm10排放量將由原來的10噸/天減少為1.5噸/天。要評(píng)估的就是這1.5噸/天的環(huán)境影響的價(jià)值。
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