環(huán)境影響評價師：環(huán)境標準工作歷史沿革

更新時間：2012-12-14 16:10:47 來源：|0

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　　環(huán)境標準工作歷史沿革

　　我國的環(huán)境標準是與環(huán)境保護事業(yè)同步發(fā)展起來的。1973年8月召開的第一次全國環(huán)境保護工作會議審查通過了我國第一個環(huán)境標準――《工業(yè)“三廢”排放試行標準》，奠定了我國環(huán)境標準的基礎(chǔ)。這一標準為我國剛剛起步的環(huán)保事業(yè)提供了管理和執(zhí)法依據(jù)，在“三同時”把關(guān)、排污收費、污染源控制和污染防治等方面發(fā)揮了重大作用。

　　1979年3月，第二次全國環(huán)境保護工作會議在成都召開，會議決定進一步加強環(huán)境標準工作。同時國家頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》，明確規(guī)定了環(huán)境標準的制(修)訂、審批和實施權(quán)限，使環(huán)境標準工作有了法律依據(jù)和保障。同時開始制定大氣、水質(zhì)和噪聲等環(huán)境質(zhì)量標準及鋼鐵、化工、輕工等40多個工業(yè) 污染物國家排放標準。80年代中期配合環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準制定了相應(yīng)的方法標準和標準樣品標準。

　　80年代末，國家環(huán)保局重新修訂、頒布了《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838― 88)，替代了 GB 3838―82;制定了《污水綜合排放標準》(GB 8978―88)，替代了《工業(yè)“三廢”排放試行標準》中的廢水部分。這兩項標準的突出特點是：環(huán)境質(zhì)量按功能分類保護，排放標準則根據(jù)水域功能確定了分級排放限值，即排入不同的功能區(qū)的廢水執(zhí)行不同級別的標準;強調(diào)了區(qū)域綜合治理，提出了排入城市下水道的排放限值，對行業(yè)排放標準進行了調(diào)整，統(tǒng)一制定了水質(zhì)濃度指標和水量指標，體現(xiàn)了水質(zhì)和排污總量雙重控制。

　　1991年12月在廣州召開的環(huán)境標準工作座談會上，提出了新的環(huán)境標準體系。在此之后，針對排放標準的時限問題和重點污染源控制問題，進一步明確了排放標準的時間段的確定依據(jù)，綜合排放標準及行業(yè)排放標準的關(guān)系，著手修訂綜合排放標準和重點行業(yè)的排放標準，進一步理順和解決了在實施中的一些問題。到1996 年，在國家環(huán)境標準清理整頓中，制定和頒布了一批水、氣污染物排放標準，進一步貫徹執(zhí)行了廣州會議的精神。

　　2000年4月29日在第九屆全國人大第十五次常委會議上，通過新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》，大氣法闡明了 “超標即違法”的思想，使環(huán)境標準在環(huán)境管理中的地位進一步明確。隨著調(diào)整污染物國家排放標準體系的開展，以及國家環(huán)境保護標準“十五”規(guī)劃的編制實施，我國的環(huán)境標準工作邁上了新臺階。

　　30多年來，我國環(huán)境標準工作者積極研究、制定、實施環(huán)境標準，為推動我國的環(huán)境標準工作做出了不懈的努力，取得了顯著的成績。目前，現(xiàn)行國家環(huán)境標準數(shù)量已經(jīng)突破1 100項，基本形成了種類齊全、結(jié)構(gòu)完整、協(xié)調(diào)配套、科學(xué)合理的環(huán)境標準體系。

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