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第五章　建設(shè)工程監(jiān)理組織

第二節(jié)　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員職責(zé)

第一個(gè)考點(diǎn)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)模式和規(guī)模的確定因素(P105)

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)模式和規(guī)模，可根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限以及工程特點(diǎn)、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境等因素確定。

第二個(gè)考點(diǎn)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立的基本要求(P106)

1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)遵循適應(yīng)、精簡(jiǎn)、高效的原則，要有利于建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制和合同管理，要有利于建設(shè)工程監(jiān)理職責(zé)的劃分和監(jiān)理人員的分工協(xié)作，要有利于建設(shè)工程監(jiān)理的科學(xué)決策和信息溝通。

2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必要時(shí)可設(shè)總監(jiān)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可設(shè)置總監(jiān)代表的情形包括：

(1)工程規(guī)模較大，專業(yè)較復(fù)雜，總監(jiān)難以處理多個(gè)專業(yè)工程時(shí)，可按專業(yè)設(shè)總監(jiān)代表。

(2)一個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理合同中包含多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的施工合同，可按施工合同段設(shè)總監(jiān)代表。

(3)工程規(guī)模較大、地域比較分散，可按工程地域設(shè)置總監(jiān)代表。

3.一名注冊(cè)監(jiān)理工程師可擔(dān)任一項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時(shí)，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書(shū)面同意，且最多不得超過(guò)三項(xiàng)。

4.工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師，應(yīng)征得建設(shè)單位書(shū)面同意;調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面通知建設(shè)單位。

第三個(gè)考點(diǎn)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立的步驟(P106～108)

續(xù)表

續(xù)表

第四個(gè)考點(diǎn)：直線制組織形式(P110～111)

(1)特點(diǎn)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中任何一個(gè)下級(jí)只接受唯一上級(jí)的命令。

(2)適用范圍：能劃分為若干相對(duì)獨(dú)立的子項(xiàng)目的大、中型建設(shè)工程;對(duì)于小型項(xiàng)目，可以采用按專業(yè)內(nèi)容分解的直線制組織形式。

如果建設(shè)單位將相關(guān)服務(wù)一并委托，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部門還可按不同的建設(shè)階段分解設(shè)立直線制項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式。

(3)優(yōu)點(diǎn)：組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，職責(zé)分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確。

(4)缺點(diǎn)：實(shí)行沒(méi)有職能部門的“個(gè)人管理”，要求總監(jiān)理工程師通曉各種業(yè)務(wù)和多種專業(yè)技能，成為“全能”式人物。　　第五個(gè)考點(diǎn)：職能制組織形式(P111～112)

(1)特點(diǎn)：在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立一些職能部門，將相應(yīng)的監(jiān)理職責(zé)和權(quán)力交給職能部門，各職能部門在其職能范圍內(nèi)有權(quán)直接發(fā)布指令指揮下級(jí)。

(2)適用范圍：一般適用于大、中型建設(shè)工程。

(3)優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)控制的職能化分工，可以發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用，提高管理效率，減輕總監(jiān)理工程師負(fù)擔(dān)。

(4)缺點(diǎn)：由于下級(jí)人員受多頭指揮，如果這些指令相互矛盾，會(huì)使下級(jí)在監(jiān)理工作中無(wú)所適從。

第六個(gè)考點(diǎn)：直線職能制組織形式(P112)

(1)直線職能制組織形式是吸收了直線制組織形式和職能制組織形式的優(yōu)點(diǎn)而形成的一種組織形式。

(2)特點(diǎn)：將管理部門和人員分為兩類，◆直線指揮部門擁有對(duì)下級(jí)實(shí)行指揮和發(fā)布命令的權(quán)力，并對(duì)該部門的工作全面負(fù)責(zé);◆職能部門是直線指揮人員的參謀，只能對(duì)下級(jí)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而不能下級(jí)部門直接進(jìn)行指揮和發(fā)布命令。

(3)優(yōu)點(diǎn)：既保持了直線制組織實(shí)行直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)分明的優(yōu)點(diǎn)，又保持了職能制組織目標(biāo)管理專業(yè)化的優(yōu)點(diǎn)。

(4)缺點(diǎn)：職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長(zhǎng)，不利于互通信息。

第七個(gè)考點(diǎn)：矩陣制組織形式(P112)

(1)特點(diǎn)：矩陣制組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向的職能系統(tǒng)，另一套是橫向的子項(xiàng)目系統(tǒng)。

(2)優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性，把上下左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)的結(jié)合，有利于解決復(fù)雜問(wèn)題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。

(3)缺點(diǎn)：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會(huì)造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。

第八個(gè)考點(diǎn)：影響項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的主要因素(P114)

(1)工程建設(shè)強(qiáng)度(=投資/工期)

(2)建設(shè)工程復(fù)雜程度

(3)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平

(4)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工