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第四章 建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)

第三節(jié) 大型工程設(shè)備的采購(gòu)招標(biāo)

一、大型工程設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)概述

目前，我國(guó)大型工程設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章主要有《招投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。由于大型工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)主要涉及國(guó)際領(lǐng)域的采購(gòu)招標(biāo)，因此還有商務(wù)部 2004 年發(fā)布的《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》和 2008 年發(fā)布的《機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件》等規(guī)范性文件。

本節(jié)主要通過(guò)介紹機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)的基本方法，包括資格要求、招標(biāo)文件的內(nèi)容、評(píng)審的要素和量化比較等，作為大型工程設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)的參照。

二、大型設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)方式和基本程序

(一)招標(biāo)方式

工程建設(shè)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)一般應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行;根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不適宜公開(kāi)招標(biāo)的，可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部備案。工程建設(shè)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采用國(guó)際招標(biāo)的方式進(jìn)行;已經(jīng)明確采購(gòu)產(chǎn)品的原產(chǎn)地在國(guó)內(nèi)的，可以采用國(guó)內(nèi)招標(biāo)的方式進(jìn)行。

(二)招標(biāo)機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人資格

承辦機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理資格。機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的投標(biāo)人國(guó)別必須是中國(guó)或與中國(guó)有正常貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家或地區(qū)，且不得與本次招標(biāo)貨物的設(shè)計(jì)、咨詢機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)，必須在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立、合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)。

(三)程序

商務(wù)部指定專門(mén)的招標(biāo)網(wǎng)站為機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)網(wǎng)上完成招標(biāo)項(xiàng)目建檔、招標(biāo)文件備案、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)布、評(píng)審老師抽取、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示、 質(zhì)疑處理等招標(biāo)業(yè)務(wù)的相關(guān)程序。

舉例

1.關(guān)于大型設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)方式和基本程序的說(shuō)法正確的是()。

A. 工程建設(shè)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)一般應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行

B. 工程建設(shè)機(jī)電產(chǎn)品采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向住房與建設(shè)部備案

C. 承辦機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理資格

D. 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的投標(biāo)人不得與本次招標(biāo)貨物的設(shè)計(jì)、咨詢機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)

E. 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)網(wǎng)上完成招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)程序

答案：ACDE

解析：見(jiàn)教材相關(guān)內(nèi)容。

三、招標(biāo)范圍

(一)必須進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品范圍

(1) 國(guó)家規(guī)定進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品;

(2) 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目公用事業(yè)項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品;

(3) 使用國(guó)有資金或國(guó)家融資資金進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品;

(4)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金(以下簡(jiǎn)稱國(guó)外貸款)進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品;

(5) 政府采購(gòu)項(xiàng)下規(guī)定進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品;

(6) 其他需要進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品。

(二)可以不進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)機(jī)電產(chǎn)品范圍

(1) 國(guó)(境)外贈(zèng)送或無(wú)償援助的機(jī)電產(chǎn)品;

(2) 供生產(chǎn)配套用的零件及部件;

(3) 舊機(jī)電產(chǎn)品;

(4) 一次采購(gòu)產(chǎn)品合同估算價(jià)格在 100 萬(wàn)元人民幣以下的;

(5) 外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品;

(6) 供生產(chǎn)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)用的樣品樣機(jī);

(7) 國(guó)務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應(yīng)對(duì)國(guó)家重大突發(fā)事件需要的機(jī)電產(chǎn)品;

(8) 產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時(shí)，優(yōu)惠金額超過(guò)產(chǎn)品合同估算價(jià)格50%的機(jī)電產(chǎn)品;

(9) 供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具;

(10) 供產(chǎn)品維修用的零件及部件;

(11) 根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品。

四、招標(biāo)文件

(一)招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》，根據(jù)所需機(jī)電產(chǎn)品的商務(wù)和技術(shù)要求自行編制招標(biāo)文件或委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件一般包括八章，分兩冊(cè)。其中第一冊(cè)分別為投標(biāo)人須知、合同通用條款、合同格式和投標(biāo)文件格式;第二冊(cè)為投標(biāo)邀請(qǐng)、投標(biāo)資料表、合同專用條款和貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格。招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中的重要商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))要加注星號(hào)(“*”)，并注明若不滿足任何一條帶星號(hào)(“*”)的條款(參數(shù))將導(dǎo)致其投標(biāo)被否決。招標(biāo)文件不得設(shè)立歧視性條款或不合理的要求排斥潛在的投標(biāo)人。

投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

(二)招標(biāo)文件的澄清

任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的潛在投標(biāo)人，均應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人。招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)截止期 5 日以前收到的對(duì)招標(biāo)文件的澄清要求均以書(shū)面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書(shū)面答復(fù)發(fā)給每個(gè)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，答復(fù)中不得透露問(wèn)題的來(lái)源。

投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧視性條款或不合理要求，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。

(三)招標(biāo)文件的修改

在投標(biāo)截止日期前，無(wú)論出于何種原因，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人可主動(dòng)或在解答潛在投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。招標(biāo)文件的修改是招標(biāo)文件的組成部分，將以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對(duì)潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書(shū)面形式向招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人確認(rèn)。

為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人可適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。

舉例

1.關(guān)于大型工程設(shè)備招標(biāo)文件的說(shuō)法正確的是()。

A.可以自行編制招標(biāo)文件

B. 必須委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件

C. 招標(biāo)文件應(yīng)注明若不滿足任何一條帶星號(hào)(“*”)的條款將導(dǎo)致其投標(biāo)被否決

D. 招標(biāo)文件不得設(shè)立歧視性條款或不合理的要求排斥潛在的投標(biāo)人

E. 投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕

答案：ACDE

解析：見(jiàn)教材相關(guān)內(nèi)容。

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五、評(píng)標(biāo)

(一)初步評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤等，審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。

1. 可更正的錯(cuò)誤

(1)算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià);若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。

(2) 對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以授受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。

2. 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要從商務(wù)和技術(shù)兩個(gè)角度審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，將不再進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。

(1) 從商務(wù)角度，下列情況均視為沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕：

1) 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、保函有效期不足、投標(biāo)保證金形式或投標(biāo)保函出證銀行不符合招標(biāo)文件要求的;

2) 投標(biāo)文件未按照要求逐頁(yè)簽字的;

3) 投標(biāo)人及其制造商與招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的;

4) 投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的;

5) 投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字，或簽字人無(wú)法定代表人有效授權(quán)書(shū)的;

6) 投標(biāo)人業(yè)績(jī)不滿足招標(biāo)文件要求的;

7) 投標(biāo)有效期不足的;

8) 投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定否決投標(biāo)的其他商務(wù)條款。

(2) 從技術(shù)角度，下列投標(biāo)也將被拒絕：

1) 投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中加注星號(hào)(“*”)的主要參數(shù)要求或加注星號(hào)(“*”)的主要參數(shù)無(wú)技術(shù)資料支持的;技術(shù)支持資料以制造商公開(kāi)發(fā)布的印刷資料或檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)。若制造商公開(kāi)發(fā)布的印刷資料與檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告不一致，以檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)。

2) 投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的;

3) 投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的;

4) 投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分的;

5) 投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定否決投標(biāo)的其他技術(shù)條款。

(二)詳細(xì)評(píng)審

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)詳細(xì)評(píng)審一般采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。因特殊原因，需要使用綜合評(píng)價(jià)法(即打分法)進(jìn)行評(píng)標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，其招標(biāo)文件必須詳細(xì)規(guī)定各項(xiàng)商務(wù)要求和技術(shù)參數(shù)的評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)， 并通過(guò)招標(biāo)網(wǎng)向商務(wù)部備案。所有評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件不可分割的一部分并對(duì)投標(biāo)人公開(kāi)。

(三)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法

當(dāng)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)時(shí)，需要對(duì)投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行評(píng)審和調(diào)整，將各種不同貨幣、不同價(jià)格術(shù)語(yǔ)、不同供貨范圍和不同技術(shù)水平的投標(biāo)調(diào)整為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下的評(píng)標(biāo)價(jià)格進(jìn)行比較。

1. 量化因素

計(jì)算評(píng)標(biāo)總價(jià)以貨物到達(dá)招標(biāo)人指定交貨地點(diǎn)為依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)，除考慮投標(biāo)人的報(bào)價(jià)之外，還要按照招標(biāo)文件的規(guī)定考慮量化以下因素：

1) 在中國(guó)境內(nèi)所發(fā)生的內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)，及其將貨物運(yùn)至最終目的地的伴隨服務(wù)費(fèi)用;

2) 投標(biāo)文件申報(bào)的交貨期;

3) 與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差;

4) 所投貨物零部件、備品備件和伴隨服務(wù)的費(fèi)用;

5) 在中國(guó)境內(nèi)得到投標(biāo)設(shè)備的備件和售后服務(wù)的可能性;

6) 投標(biāo)設(shè)備在使用周期內(nèi)預(yù)計(jì)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)和維護(hù)費(fèi);

7) 投標(biāo)設(shè)備的性能和生產(chǎn)率;

8) 備選方案及其他額外的評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)。

2. 量化方法

對(duì)選定的評(píng)標(biāo)因素，可采用以下量化方法調(diào)整評(píng)標(biāo)價(jià)格：

(1) 運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他費(fèi)用

在中國(guó)境內(nèi)所發(fā)生的內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其他伴隨服務(wù)的費(fèi)用，按照有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

(2) 根據(jù)投標(biāo)文件申報(bào)的交貨期調(diào)整

一般是提前交貨不考慮降低評(píng)標(biāo)價(jià)，但在可接受的推遲時(shí)間內(nèi)其評(píng)標(biāo)價(jià)在投標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上增加某一百分比來(lái)考慮。

(3) 根據(jù)付款條件的偏差來(lái)調(diào)整

投標(biāo)人可提出替代的付款計(jì)劃并說(shuō)明采用該替代的付款計(jì)劃投標(biāo)價(jià)可以降低多少。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以考慮中標(biāo)的投標(biāo)人的替代付款計(jì)劃。

(4) 零部件和備品備件的費(fèi)用

運(yùn)行周期內(nèi)必需的備品備件的名稱和數(shù)量清單附在技術(shù)規(guī)格中，按投標(biāo)文件中所報(bào)的單價(jià)計(jì)算其總價(jià)，并計(jì)人投標(biāo)價(jià)中。

(5) 中國(guó)境內(nèi)的備件供應(yīng)和售后服務(wù)

招標(biāo)人建立最起碼的維修服務(wù)設(shè)施和零部件庫(kù)房所需的費(fèi)用，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)計(jì)入評(píng)標(biāo)價(jià)。

(6) 投標(biāo)設(shè)備的預(yù)計(jì)運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用

由于所采購(gòu)的貨物的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用是設(shè)備使用周期成本的一個(gè)主要部分，這些費(fèi)用將根據(jù)投標(biāo)資料表或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(7) 投標(biāo)設(shè)備的性能和生產(chǎn)率

投標(biāo)人應(yīng)響應(yīng)技術(shù)規(guī)格中的規(guī)定，說(shuō)明所提供的貨物保證達(dá)到的性能和效率。一般高于標(biāo)準(zhǔn)的，不考慮降低評(píng)標(biāo)價(jià);低于標(biāo)準(zhǔn)性能或效率的，每低一個(gè)百分點(diǎn)，投標(biāo)價(jià)將增加一定的金額。

(8) 備選方案及其他額外的評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)

一般情況下，只允許投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案。如果允許有一個(gè)備選方案，備選方案的投標(biāo)價(jià)格及評(píng)標(biāo)價(jià)格均不得高于主方案。

(四)綜合評(píng)價(jià)法(打分法)

采用綜合評(píng)價(jià)法時(shí)，一般價(jià)格權(quán)重不得低于30%，技術(shù)權(quán)重不得高于 60%;綜合得分最高者為推薦中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)包含各投標(biāo)人的否決投標(biāo)理由或在商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格、服務(wù)及其他等大類評(píng)價(jià)項(xiàng)目的得分。對(duì)于已進(jìn)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，綜合評(píng)價(jià)法不得再將資格預(yù)審的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求作為評(píng)價(jià)內(nèi)容。

1. 價(jià)格打分

與最低評(píng)標(biāo)價(jià)法一樣，在進(jìn)行價(jià)格打分之前，應(yīng)首先對(duì)各項(xiàng)價(jià)格要素進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后應(yīng)使用投標(biāo)價(jià)格為一個(gè)統(tǒng)一的尺度。

2. 商務(wù)和技術(shù)因素打分

各項(xiàng)商務(wù)和技術(shù)因素都應(yīng)采用客觀評(píng)審的方法，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定各項(xiàng)評(píng)審因素評(píng)價(jià)分值的具體標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法。

投標(biāo)人的投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的重要商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))，或重要技術(shù)條款(參數(shù))未提供技術(shù)支持資料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得要求其進(jìn)行澄清或后補(bǔ)。

3. 投標(biāo)排序

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件獨(dú)立打分，計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)及其他評(píng)價(jià)內(nèi)容的分項(xiàng)得分進(jìn)行排序。

舉例

1. 對(duì)于大型工程設(shè)備初步評(píng)審可更正的錯(cuò)誤的說(shuō)法正確的是()。

A. 若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)

B. 如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將考慮列入影響價(jià)格因素

C. 對(duì)于不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏差的性投標(biāo)文件，其投標(biāo)將被評(píng)標(biāo)委員會(huì)拒絕

D. 單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致的投標(biāo)文件，其投標(biāo)將被拒絕

答案：A

解析：(1)算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià);若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。(2)對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以授受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。

2. 對(duì)于大型工程設(shè)備初步評(píng)審，從商務(wù)角度，視為沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，其投標(biāo)將被拒絕的情形包括()。

A. 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足

B. 投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字

C. 投標(biāo)人業(yè)績(jī)不滿足招標(biāo)文件要求的

D. 投標(biāo)有效期不足的

E. 投標(biāo)截止日前，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件修改的

答案：ABCD

解析：從商務(wù)角度，下列情況均視為沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕：

1) 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、保函有效期不足、投標(biāo)保證金形式或投標(biāo)保函出證銀行不符合招標(biāo)文件要求的;

2) 投標(biāo)文件未按照要求逐頁(yè)簽字的;

3) 投標(biāo)人及其制造商與招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的;

4) 投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的;

5) 投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字，或簽字人無(wú)法定代表人有效授權(quán)書(shū)的;

6) 投標(biāo)人業(yè)績(jī)不滿足招標(biāo)文件要求的;

7) 投標(biāo)有效期不足的;

8) 投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定否決投標(biāo)的其他商務(wù)條款。

3.(2014) 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)中，詳細(xì)評(píng)審采用的評(píng)標(biāo)方法是()

A.綜合評(píng)審法

B.最低報(bào)價(jià)法

C.招標(biāo)控制價(jià)法

D.最低評(píng)標(biāo)價(jià)法

【答案】D

【解析】機(jī)電產(chǎn)品國(guó)家招標(biāo)詳細(xì)評(píng)審一般采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo) (教材P59 第二行)

以上就是小編整理的2019年監(jiān)理工程師《合同管理》教材講義：第四章第三節(jié)，大家在備考過(guò)程中如需歷年試題、考試大綱等備考資料，可點(diǎn)擊下方按鈕免費(fèi)下載，更多備考資料持續(xù)更新中。