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第七章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容和主要方式

第一節(jié) 建程監(jiān)理工作設(shè)工內(nèi)容

一、目標(biāo)控制

(一)建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的關(guān)系

建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三大目標(biāo)之向相互關(guān)聯(lián)，共同形成一個(gè)整體。

1.三大目標(biāo)之間的對(duì)立關(guān)系

2.三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系

【例】在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，不僅可減少實(shí)施過(guò)程中的返工費(fèi)用，而且可減少投入使用后的維修費(fèi)用。這體現(xiàn)了建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)和投資目標(biāo)之間的( )。

A.對(duì)立關(guān)系

B.統(tǒng)一關(guān)系

C.對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系

D.既不對(duì)立又不統(tǒng)一的關(guān)系

答案:B

(二)建設(shè)工程三大目標(biāo)的確定與分解

1.建設(shè)工程總目標(biāo)的分析論證

建設(shè)工程總目標(biāo)是建設(shè)工程目標(biāo)控制的基本前提，也是建設(shè)工程監(jiān)理成功與否的重要判據(jù)。確定建設(shè)工程總目標(biāo)，需要根據(jù)建設(shè)工程投資方及利益相關(guān)者需求，并結(jié)合建設(shè)工程本身及所處環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行綜合論證。

分析論證建設(shè)工程總目標(biāo)，應(yīng)遵循下列基本原則：

(1)確保建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

(2)定性分析與定量分析相結(jié)合。

(3)不同建設(shè)工程三大目標(biāo)可具有不同的優(yōu)先等級(jí)。

總之，建設(shè)工程三大目標(biāo)之間密切聯(lián)系、相互制約，需要應(yīng)用多目標(biāo)決策、多級(jí)梯階、動(dòng)態(tài)規(guī)劃等理論統(tǒng)籌考慮、分析論證，努力在“質(zhì)量?jī)?yōu)、投資省、工期短”之間尋求最佳匹配。

2.建設(shè)工程總目標(biāo)的逐級(jí)分解

【例】分析論證建設(shè)工程總目標(biāo)，應(yīng)遵循的基本原則有( )。

A.動(dòng)態(tài)控制和主動(dòng)控制相結(jié)合 B.慎重選擇被刪減設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的具體工程內(nèi)容

C.定性分析與定量分析相結(jié)合 D.確保建設(shè)工程安全措施符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

E.不同建設(shè)工程三大目標(biāo)可具有不同的優(yōu)先等級(jí)

答案:CE

【例】關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)三大目標(biāo)的說(shuō)法，正確的是()。

A.應(yīng)形成“自上而下層層展開、自上而下層層保證”的質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)目標(biāo)關(guān)系

B.應(yīng)將建設(shè)工程總目標(biāo)分解，為質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制奠定基礎(chǔ)

C.在不同的建設(shè)工程中質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)目標(biāo)，應(yīng)具有相同的優(yōu)先等級(jí)

D.質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)目標(biāo)之間相互制約，應(yīng)使每一個(gè)目標(biāo)均達(dá)到最優(yōu)

【答案】B

(三)建設(shè)工程三大目標(biāo)控制的任務(wù)和措施

1.三大目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制過(guò)程

建設(shè)工程目標(biāo)體系構(gòu)建后，建設(shè)工程監(jiān)理工作的關(guān)鍵在于動(dòng)態(tài)控制PDCA (計(jì)劃;執(zhí)行;檢查;糾偏)。為此，需要在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中監(jiān)測(cè)實(shí)施績(jī)效，并將實(shí)施績(jī)效與計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行比較，采取有效措施糾正實(shí)施績(jī)效與計(jì)劃目標(biāo)之間的偏差，力求使建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

2. 三大目標(biāo)控制任務(wù)

【例】項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工階段造價(jià)控制的主要任務(wù)有()。

A.預(yù)防并處理費(fèi)用索賠

B.挖掘降低造價(jià)潛力

C.控制工程付款

D.控制工程變更費(fèi)用

E.確定造價(jià)控制目標(biāo)

答案：ABCD

【例】項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)控制建設(shè)工程施工質(zhì)量的任務(wù)有( )。

A.檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系

B.處理工程質(zhì)量事故

C.控制施工工藝過(guò)程質(zhì)量

D.處置工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量缺陷

E.組織單位工程質(zhì)量驗(yàn)收

【答案】ACD

3.三大目標(biāo)控制措施

【例】建立建設(shè)工程目標(biāo)控制工作考評(píng)機(jī)制，屬于目標(biāo)控制的()措施。

A.組織

B.技術(shù)

C.合同

D.經(jīng)濟(jì)

【答案】A

【例】為了有效控制建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三大目標(biāo)，可采取的技術(shù)措施是( )。

A.審查、論證建設(shè)工程施工方案

B.動(dòng)態(tài)跟蹤建設(shè)工程合同執(zhí)行情況

C.建立建設(shè)工程目標(biāo)控制工作考評(píng)機(jī)制

D.進(jìn)行建設(shè)工程變更方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

【答案】A

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二、合同管理

合同管理是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下組織建設(shè)工程實(shí)施的基本手段，也是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)控制建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三大目標(biāo)的重要手段。

完整的建設(shè)工程施工合同管理應(yīng)包括施工招標(biāo)的策劃與實(shí)施;合同計(jì)價(jià)方式及合同文本的選擇;合同談判及合同條件的確定;合同協(xié)議書的簽署;合同履行檢查;合同變更、違約及糾紛的處理;合同訂立和履行的總結(jié)評(píng)價(jià)等。

根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在處理工程暫停及復(fù)工、工程變更、索賠及施工合同爭(zhēng)議、解除等方面的合同管理職責(zé)如下：

【例】根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319-2013)，施工單位的下列行為中，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《工程暫停令》的是()。

A.未按專項(xiàng)施工方案施工

B.拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理

C.未按施工組織設(shè)計(jì)施工

D.施工存在安全事故隱患

答案：B

【例】根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319-2013)，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《工程暫停令》的有( )。

A.施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的 B.建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的

C.施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患的 D.施工單位未按審查通過(guò)的工程設(shè)計(jì)文件施工的

E.施工單位未按審查通過(guò)的施工方案施工的

【答案】ABCD

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三、信息管理

(一)信息管理的基本環(huán)節(jié)

建設(shè)工程信息管理貫穿工程建設(shè)全過(guò)程，其基本環(huán)節(jié)包括：信息的收集、傳遞、加工、整理、分發(fā)、檢索和存儲(chǔ)。

工程監(jiān)理人員對(duì)于數(shù)據(jù)和信息的加工要從鑒別開始?？茖W(xué)的信息加工和整理，需要基于業(yè)務(wù)流程圖和數(shù)據(jù)流程圖。

信息檢索需要建立在一定的分級(jí)管理制度上。信息分發(fā)和檢索基本原則：需要信息的部門和人員，有權(quán)在需要的第一時(shí)間，方便地得到所需要的信息。

設(shè)計(jì)信息分發(fā)制度時(shí)需要考慮：了解信息使用部門的使用目的、使用周期、使用頻率、獲得時(shí)間及及的安全要求;決定信息分發(fā)的內(nèi)容、數(shù)量、范圍、數(shù)據(jù)來(lái)源;決定分發(fā)信息的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、類型、精度和格式;決定提供信息的介質(zhì)。

存儲(chǔ)信息需要建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)。需要根據(jù)建設(shè)工程實(shí)際，規(guī)范地組織數(shù)據(jù)文件。按照工程進(jìn)行組織，同一工程按照質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、合同等類別，各類住處再進(jìn)一步根據(jù)具體情況細(xì)化。工程參建各方要協(xié)調(diào)統(tǒng)一數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式，數(shù)據(jù)文件名要規(guī)范化，要建立統(tǒng)一的編碼體系;盡可能以網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)形式存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，減少數(shù)據(jù)冗余，保證數(shù)據(jù)的唯一性，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

【例】設(shè)計(jì)信息分發(fā)制度時(shí)需要考慮了解()。

A.信息分發(fā)的內(nèi)容、數(shù)量、范圍、數(shù)據(jù)來(lái)源

B.提供信息的介質(zhì)

C.分發(fā)信息的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、類型、精度和格式

D.信息使用部門的使用目的和使用要求

【答案】D

【例】關(guān)于建設(shè)工程信息管理的說(shuō)法，正確的有()。

A.工程監(jiān)理人員對(duì)于數(shù)據(jù)和信息的加工要從鑒別開始

B.信息檢索需要建立在一定的分級(jí)管理制度上

C.工程參建各方應(yīng)分別確定各自的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與編碼體系

D.盡可能以網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)形式存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

E.需要信息的部門和人員有權(quán)在第一時(shí)間得到所需要的信息

【答案】ABDE

(二)信息管理系統(tǒng)

1.信息管理系統(tǒng)的主要作用

建設(shè)工程信息管理系統(tǒng)作為處理工程項(xiàng)目信息的人-機(jī)系統(tǒng)。

2.信息管理系統(tǒng)的基本功能

建設(shè)工程信息管理系統(tǒng)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)信息的系統(tǒng)管理和提供必要的決策支持。建設(shè)工程信息管理系統(tǒng)可以為監(jiān)理工程師提供標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù);提供預(yù)測(cè)、決策所需要的信息及分析模型;提供建設(shè)工程目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的分析報(bào)告;提供解決建設(shè)工程監(jiān)理問(wèn)題的多個(gè)備選方案。

建設(shè)工程信息管理系統(tǒng)的基本功能應(yīng)至少包括：工程質(zhì)量控制、工程造價(jià)控制、工程進(jìn)度控制、工程合同管理四個(gè)子系統(tǒng)。

【例】建設(shè)工程信息管理系統(tǒng)的功能有()。

A.實(shí)現(xiàn)監(jiān)理信息的及時(shí)收集和可靠存儲(chǔ)

B.實(shí)現(xiàn)監(jiān)理信息收集的標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化

C.提供預(yù)測(cè)、決策所需要的信息及分析模型

D.提供建設(shè)工程目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的分析報(bào)告

E.提供解決建設(shè)工程監(jiān)理問(wèn)題的多個(gè)備選方案

答案：CDE

(三)建筑信息建模(BIM)

BIM是利用數(shù)字模型對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程。BIM以多種數(shù)字技術(shù)為依托，可以實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全壽命期集成管理。

1.BIM 的特點(diǎn)

BIM具有可視化、協(xié)調(diào)性、模擬性、優(yōu)化性、可出圖性等特點(diǎn)。

2.BIM在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

(1)應(yīng)用目標(biāo)。

目前，建設(shè)工程監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)用技術(shù)期望實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：1)可視化展示。2 )提高工程設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理質(zhì)量。3)控制工程造價(jià)。4)縮短工程施工周期。

(2)應(yīng)用范圍。現(xiàn)階段，工程監(jiān)理單位運(yùn)用BIM技術(shù)提升服務(wù)價(jià)值，仍處于初級(jí)階段，其應(yīng)用范圍主要包括以下幾個(gè)方面：1)可視化模型建立。2)管線綜合。3)4D虛擬施工。4)成本核算。

【例】建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中采用BIM技術(shù)的目標(biāo)有()。

A.實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程可視化展示

B.提升建設(shè)工程項(xiàng)目管理質(zhì)量

C.加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理

D.控制建設(shè)工程造價(jià)

E.縮短建設(shè)工程施工周期

答案：ABDE

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四、組織協(xié)調(diào)

(一)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)內(nèi)容

1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)

【例】根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展安排工程監(jiān)理人員及時(shí)進(jìn)場(chǎng)或退場(chǎng)的關(guān)鍵是抓好監(jiān)理人員的()環(huán)節(jié)。

A.招聘

B.培訓(xùn)

C.調(diào)度

D.委任

【答案】C

【例】下列協(xié)調(diào)工作中，屬于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人際關(guān)系協(xié)調(diào)工作的是( )。

A.事先約定各個(gè)部門在工作中的相互關(guān)系

B.遵守信息溝通制度

C.平衡監(jiān)理人員使用計(jì)劃

D.委任工作職責(zé)分明

答案:D

2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)

與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)是建設(shè)工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

3.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與施工單位的協(xié)調(diào)

(1)與施工單位的協(xié)調(diào)應(yīng)注意以下問(wèn)題：

1)堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度。

2)協(xié)調(diào)不僅是方法、技術(shù)問(wèn)題，更多的是語(yǔ)言藝術(shù)、感情交流和用權(quán)適度問(wèn)題。

(2)與施工單位的協(xié)調(diào)工作內(nèi)容主要有：

1)與施工項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)系的協(xié)調(diào)。

2)施工進(jìn)度和質(zhì)量問(wèn)題的協(xié)調(diào)。

3)對(duì)施工單位違約行為的處理。

4) 施工合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)。

5)對(duì)分包單位的管理。

4.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)

工程監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位都是受建設(shè)單位委托進(jìn)行工作的，兩者之間沒有合同關(guān)系，因此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要與設(shè)計(jì)單位做好交流工作，需要建設(shè)單位的支持。

5.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)

遠(yuǎn)外層系的協(xié)調(diào)，建設(shè)單位應(yīng)起主導(dǎo)作用。如果建設(shè)單位確需將部分或全部遠(yuǎn)外層關(guān)系協(xié)調(diào)工作委托工程監(jiān)理單位承擔(dān)，則應(yīng)在建設(shè)工程監(jiān)理合同中明確委托的工作和相應(yīng)報(bào)酬。

(二)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)方法

【例】項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施組織協(xié)調(diào)的常用方法有()。

A.會(huì)議協(xié)調(diào)

B.行政協(xié)調(diào)

C.交談協(xié)調(diào)

D.指令協(xié)調(diào)

E.書面協(xié)調(diào)

【答案】ACE

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五、安全生產(chǎn)管理

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(一)施工單位安全生產(chǎn)管理體系的審查

(二)專項(xiàng)施工方案的監(jiān)督實(shí)施及安全事故隱患的處理

【例】 根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319-2013)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案。符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)( )。

A.政府主管部門

B.建設(shè)單位

C.安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)

D.工程監(jiān)理單位

【答案】B

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