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【背景資料】

某城市建設項目，建設單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段的監(jiān)理任務，并通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：

事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現，甲施工單位未經建設單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機構要求暫停樁基施工。征得建設單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關材料報項目監(jiān)理機構審查，經審查乙施工單位的資質條件符合要求，可進行樁基施工。

事件2：樁基施工過程中，出現斷樁事故。經調查分析，此次斷樁事故是因為乙施工單位搶進度，擅自改變施工方案引起。對此，原設計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。

事件3：為進一步加強施工過程質量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細則中的質量控制措施進行修改，修改后的監(jiān)理實施細則經總監(jiān)理工程師代表審查批準后實施。

事件4：工程進入竣工驗收階段，建設單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案的驗收并直接辦理檔案移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質量進行檢查。

甲施工單位收到建設單位發(fā)文后將該文轉發(fā)給乙施工單位。

事件5：項目監(jiān)理機構在檢查甲施工單位的工程檔案時發(fā)現，缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是：按建設單位要求，乙施工單位自行辦理工程檔案的驗收及移交;在檢查乙施工單位的工程檔案時發(fā)現，缺少斷樁處理的相關資料，乙施工單位的解釋是：斷樁清除后原位重新施工，不需列入這部分資料。

<1>、事件1中，項目監(jiān)理機構對乙施工單位資質審查的程序和內容是什么?

<2>、依據《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，項目監(jiān)理機構應如何處理事件2中的斷樁事故?

<3>、事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確?說明理由。

<4>、指出事件4中建設單位做法的不妥之處，寫出正確做法。

<5>、分別說明事件5中甲施工單位和乙施工單位的解釋有何不妥?對甲施工單位和乙施工單位工程檔案中存在的問題，項目監(jiān)理機構應如何處理?

答案部分見下一頁

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【正確答案】(1)分包工程開工前，項目監(jiān)理機構應審核施工單位報送的分包單位資格報審表及有關資料，專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核并提出審查意見，符合要求后，應由總監(jiān)理工程師審批并簽署意見。

(2)對乙施工單位資格審核以下內容：

①營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書;

②安全生產許可文件;

③類似樁基工程業(yè)績;

④專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

【正確答案】(1)及時下達工程暫停令;

(2)責令甲施工單位報送斷樁事故調查報告;

(3)審查甲施工單位報送的施工處理方案、措施;

(4)技術處理方案經相關各方簽認后，項目監(jiān)理機構要求施工單位制定詳細的施工方案;

(5)質量事故處理完畢后，符合要求后，經建設單位批準，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程復工令;

(6)項目監(jiān)理機構及時向建設單位提交質量事故書面報告并及時歸檔。

【正確答案】(1)指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實施細則做法正確?？偙O(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責。

(2)審批監(jiān)理實施細則的做法不妥。應由總監(jiān)理工程師審批。

【正確答案】不妥之處：“要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自對工程檔案進行驗收并移交”。正確做法：

應由建設單位組織建設工程檔案的(預)驗收，并在工程竣工驗收后統(tǒng)一向城市檔案管理部門辦理工程檔案移交。

【正確答案】(1)甲施工單位應匯總乙施工單位形成的工程檔案(或：乙施工單位不能自行辦理工程檔案的驗收與移交);乙施工單位應將工程質量事故處理記錄列入工程檔案。

(2)與建設單位溝通后，項目監(jiān)理機構應向甲施工單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求盡快整改。

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