監(jiān)理工程師合同管理:建設(shè)工程施工合同的訂立
建設(shè)工程施工合同的訂立
中標(biāo)通知發(fā)出后30天內(nèi),雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。依據(jù)合同范本,訂立合同時應(yīng)注意通用條款及專用條款需明確說明的內(nèi)容。
1.工期和合同價格
1)工期。
在合同協(xié)議書內(nèi)應(yīng)明確注明開工日期、竣工日期和合同工期總?cè)諝v天數(shù)。
2)合同價款。
?、俸贤s定的合同價款
在合同協(xié)議書內(nèi)要注明合同價款,來源于投標(biāo)書的中標(biāo)合同價款。
?、谧芳雍贤瑑r款
是指合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后,按照計算合同價款的方法,給承包人增加的合同價款。
?、酆贤挠媰r方式
本合同采用哪種方式需在專用條款中說明??蛇x擇的計價方式有:
a.固定價格合同(包括固定總價合同和固定單價合同),是指在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)價款不再調(diào)整的合同。這種合同的價款并不是絕對不可調(diào)整,而是約定范圍內(nèi)的風(fēng)險由承包人承擔(dān),故該類合同應(yīng)明確界定風(fēng)險范圍以防發(fā)生糾紛。
b.可調(diào)價格合同(包括可調(diào)總價合同和可調(diào)單價合同),是針對固定價格而言,通常用于工期較長的施工合同。如工期在18個月以上的合同,發(fā)包人和承包人在招投標(biāo)階段和簽訂合同時不可能合理預(yù)見到一年半以后物價浮動和后續(xù)法規(guī)變化對合同價款的影響,為了合理分擔(dān)外界因素影響的風(fēng)險,應(yīng)采用可調(diào)價合同。采用該類合同對于可調(diào)價格的范圍和調(diào)整方法,應(yīng)在專用條款中明確約定。
c.成本加酬金合同,是指發(fā)包人負(fù)擔(dān)全部工程成本,對承包人完成的工作支付相應(yīng)酬金的計價方式。這類計價方式通常用于緊急工程施工,如災(zāi)后修復(fù)工程;或采用新技術(shù)新工藝施工,雙方對施工成本均心中無底,為了合理分擔(dān)風(fēng)險采用此種方式。合同雙方應(yīng)在專用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計算方法。
?、芄こ填A(yù)付款的約定
施工合同的支付程序中是否有預(yù)付款,取決于工程的性質(zhì)、承包工程量的大小以及發(fā)包人在招標(biāo)文件中的規(guī)定。
?、葜Ц豆こ踢M(jìn)度款的約定
在專用條款內(nèi)約定工程進(jìn)度款的支付時間和支付方式。工程進(jìn)度款支付可以采用按月計量支付、按里程碑完成工程的進(jìn)度分階段支付或完成工程后一次性支付等方式。對合同內(nèi)不同的工程部位或工作內(nèi)容可以采用不同的支付方式,只要在專用條款中具體明確即可。00:00:00
2.對雙方有約束力的合同文件
1)合同文件的組成。在協(xié)議書和通用條款中規(guī)定,對合同當(dāng)事人雙方有約束力的合同文件包括簽訂合同時已形成的文件和履行過程中構(gòu)成對雙方有約束力的文件兩大部分。
?、儆喠⒑贤瑫r已形成的文件。包括以下內(nèi)容:
a.施工合同協(xié)議書;
b.中標(biāo)通知書;
c.投標(biāo)書及其附件;
d.施工合同專用條款;
e.施工合同通用條款;
f.標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;
g.圖紙;
h.工程量清單(可能有);
i.工程報價單或預(yù)算書。
?、诤贤男羞^程中形成的文件
合同履行過程中,雙方有關(guān)工程的洽商、變更、簽證、補充協(xié)議等書面文件也構(gòu)成對雙方有約束力的合同文件,將其視為協(xié)議書的組成部分。
2)對合同文件中矛盾或歧義的解釋
?、俸贤募膬?yōu)先解釋次序。當(dāng)合同文件中出現(xiàn)含糊不清或不一致時,上面各文件的序號就是合同的優(yōu)先解釋順序。如果雙方不同意這種次序安排,可以在專用條款內(nèi)約定本合同的文件組成和解釋次序。
?、诤贤募霈F(xiàn)矛盾或歧義的處理程序。當(dāng)合同文件內(nèi)容含糊不清或不一致時,在不影響工程正常進(jìn)行的情況下,由發(fā)包人和承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師做出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師的解釋時,按合同約定的解決爭議的方式處理。
3.標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是檢驗承包人施工應(yīng)遵循的準(zhǔn)則以及判定工程質(zhì)量是否滿足要求的標(biāo)準(zhǔn)。國家規(guī)范中的標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn),合同約定的標(biāo)準(zhǔn)不得低于強制性標(biāo)準(zhǔn),但發(fā)包人從建筑產(chǎn)品功能要求出發(fā),可以對工程或部分工程部位提出更高的質(zhì)量要求。在專用條款內(nèi)必須明確規(guī)定本工程及主要部位應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求,以及施工過程中需要進(jìn)行質(zhì)量檢測和試驗的時間、試驗內(nèi)容、試驗地點和方式等具體約定。
4.發(fā)包人和承包人的工作
1)發(fā)包人的義務(wù)。通用條款規(guī)定,以下工作屬于發(fā)包人的義務(wù):
?、俎k理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作,使施工場地具備施工條件,并在開工后繼續(xù)解決以上事項的遺留問題;
?、趯⑹┕に杷?、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點,并保證施工期間需要;
?、坶_通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道,以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要交通干道,保證施工期間的暢通,滿足施工運輸?shù)男枰?
?、芟虺邪颂峁┦┕龅氐墓こ痰刭|(zhì)和地下管線資料,保證數(shù)據(jù)真實,位置準(zhǔn)確;
?、蒉k理施工許可證和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)以及可能損壞道路、管線、電力、通信等公共設(shè)施法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準(zhǔn)手續(xù)及其他施工所需的證件(證明承包人自身資質(zhì)的證件除外);
?、薮_定水準(zhǔn)點與坐標(biāo)控制點,以書面形式交給承包人,并進(jìn)行現(xiàn)場交驗;
?、呓M織承包人和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計交底;
?、鄥f(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作,并承擔(dān)有關(guān)費用;
?、岚l(fā)包人應(yīng)做的其他工作,雙方在專用條款內(nèi)約定。
2)承包人義務(wù)。通用條款規(guī)定,以下工作屬于承包人的義務(wù):
?、俑鶕?jù)發(fā)包人的委托,在其設(shè)計資質(zhì)允許的范圍內(nèi),完成施工圖設(shè)計或與工程配套的設(shè)計,經(jīng)工程師確認(rèn)后使用,發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔(dān);
②向工程師提供年、季、月工程進(jìn)度計劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計報表;
?、郯垂こ绦枰峁┖途S修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施,并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi);
?、馨磳S脳l款約定的數(shù)量和要求,向發(fā)包人提供在施工現(xiàn)場辦公和生活的房屋及設(shè)施,發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔(dān);
?、葑袷赜嘘P(guān)部門對施工場地交通、施工噪聲以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定,按管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并以書面形式通知發(fā)包人;發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用,因承包人責(zé)任造成的罰款除外;
?、抟芽⒐すこ涛唇桓栋l(fā)包人之前,承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完成工程的成品保護(hù)工作,保護(hù)期間發(fā)生損壞,承包人自費予以修復(fù);
?、甙磳S脳l款的約定做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作;
?、啾WC施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定;
⑨承包人應(yīng)做的其他工作,雙方在專用條款內(nèi)約定。
5.解決合同爭議的方式。發(fā)生合同爭議時,應(yīng)按如下程序解決:雙方協(xié)商和解解決;達(dá)不成一致時可約定由第三方調(diào)解解決;調(diào)解不成,則需通過仲裁或訴訟最終解決。因此,在專用條款內(nèi)需要明確約定雙方共同接受的調(diào)解人,以及最終解決合同爭議是采用仲裁還是訴訟方式、仲裁委員會或法院的名稱。
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