國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令 第3號(hào)

　　第一條 為制止價(jià)格壟斷行為，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》(以下簡(jiǎn)稱《價(jià)格法》)，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱價(jià)格壟斷行為，是指經(jīng)營(yíng)者通過相互串通或者濫用市場(chǎng)支配地位，操縱市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益，或者危害社會(huì)公共利益的行為。

　　第三條 市場(chǎng)支配地位主要依據(jù)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)占有市場(chǎng)份額、所經(jīng)營(yíng)商品的可替代程度和新的競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入市場(chǎng)的難易程度判定。

　　第四條 經(jīng)營(yíng)者之間不得通過協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式實(shí)行下列價(jià)格壟斷行為：

　　(一)統(tǒng)一確定、維持或變更價(jià)格；

　　(二)通過限制產(chǎn)量或者供應(yīng)量，操縱價(jià)格；

　　(三)在招投標(biāo)或者拍賣活動(dòng)中操縱價(jià)格；

　　(四)其他操縱價(jià)格的行為。

　　第五條 經(jīng)營(yíng)者不得憑借市場(chǎng)支配地位，在向經(jīng)銷商提供商品時(shí)強(qiáng)制限定其轉(zhuǎn)售價(jià)格。

　　第六條 經(jīng)營(yíng)者不得憑借市場(chǎng)支配地位，違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利。

　　第七條 經(jīng)營(yíng)者不得憑借市場(chǎng)支配地位，以排擠、損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格傾銷；或者采取回扣、補(bǔ)貼、贈(zèng)送等手段變相降價(jià)，使商品實(shí)際售價(jià)低于商品自身成本。

　　第八條 經(jīng)營(yíng)者不得憑借市場(chǎng)支配地位，在提供相同商品或者服務(wù)時(shí)，對(duì)條件相同的交易對(duì)象在交易價(jià)格上實(shí)行差別待遇。

　　第九條 對(duì)經(jīng)營(yíng)者有本規(guī)定所列價(jià)格壟斷行為的，由政府價(jià)格主管部門依法認(rèn)定。

　　第十條 經(jīng)營(yíng)者有本規(guī)定所列價(jià)格壟斷行為的，由政府價(jià)格主管部門依據(jù)《價(jià)格法》第四十條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條實(shí)施處罰。

　　第十一條 有關(guān)法規(guī)、規(guī)章對(duì)規(guī)定第六、七條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條 政府及其所屬部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的定價(jià)自主權(quán)，不得對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)進(jìn)行非法干預(yù)。

　　第十三條 政府鼓勵(lì)、支持、保護(hù)一切組織和個(gè)人對(duì)價(jià)格壟斷行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。政府價(jià)格主管部門可以對(duì)價(jià)格壟斷行為的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

　　第十四條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價(jià)格自律，不得從事違反本規(guī)定的行為。

　　第十五條 本規(guī)定由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 根據(jù)《中華人工共和國(guó)價(jià)格法》，特制定《制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定》，經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委主任辦公會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2003年11月1日起施行。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任 馬凱

　　二OO三年六月十八日