荊州市城市綠地認建認養(yǎng)管理規(guī)定通知
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《荊州市城市綠地認建認養(yǎng)管理規(guī)定》已經(jīng)2010年12月30日市人民政府常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行。
代理市長 李建明
二O一一年二月九日
荊州市城市綠地認建認養(yǎng)管理規(guī)定
第一條 為增強公眾綠化和環(huán)保意識，更好地依靠社會力量推進城市園林綠地建設，鞏固園林綠化成果，根據(jù)相關法律、法規(guī)的有關規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 城市綠地認建認養(yǎng)是指機關、團體、企事業(yè)單位及個人以自愿為原則，通過一定程序，承擔一定面積或數(shù)量的城市公共綠地的建設、養(yǎng)護，或為促進城市綠化事業(yè)而進行的捐款、捐助等公益性行為。
第三條 荊州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會是城市綠地認建認養(yǎng)管理工作的行政主管部門（以下稱市建設行政主管部門），荊州市城市市政園林管理局（以下簡稱市政園林局）負責城市綠地認建認養(yǎng)工作的組織實施。
各區(qū)人民政府、荊州開發(fā)區(qū)，以及規(guī)劃、國土、林業(yè)、財政等部門，應當按照各自職能，協(xié)同市建設行政主管部門做好城市綠地的認建認養(yǎng)工作。
第四條 認建認養(yǎng)城市綠地的范圍為：本市城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公園綠地、道路綠地、防護綠地、風景林地及其它公共綠地。具體范圍由市、區(qū)兩級園林部門根據(jù)其管理權屬劃定，列出名單后供認建認養(yǎng)單位或個人（以下統(tǒng)稱認建認養(yǎng)人）選擇。
第五條 認建認養(yǎng)的內(nèi)容：
?。ㄒ唬┚G地的建設或改造；
?。ǘ┚G地的養(yǎng)護、保潔；
?。ㄈ┕艠涿攫B(yǎng)護管理；
?。ㄋ模┘o念樹、紀念林的種植和養(yǎng)護；
?。ㄎ澹┚G化設施的維護；
?。┕簿G地配套設施或其它園林資產(chǎn)的捐贈。
第六條 認建認養(yǎng)的形式：
（一）認建認養(yǎng)人可以選擇第五條的一項或幾項內(nèi)容申請認建認養(yǎng)，可以同時認建認養(yǎng)多塊綠地、多棵樹木，也可以聯(lián)合認建認養(yǎng)一塊綠地或一棵樹木；
?。ǘ┱J建綠地（樹木）的，認建人可與園林部門協(xié)商選擇地點、樹種，建成后交給園林部門組織養(yǎng)護管理，也可在選擇地點、樹種后，提供相應的資金，委托園林部門組織代為建設；
?。ㄈ┱J養(yǎng)綠地（樹木）的，認養(yǎng)人在選擇地點、樹種后，提供相應的資金，由園林部門委托專業(yè)綠化機構進行養(yǎng)護和管理；
?。ㄋ模ξ疵鞔_建養(yǎng)對象的認建認養(yǎng)捐款經(jīng)費，由市或區(qū)園林部門收取，納入財政專戶，實行收支兩條線管理、專款專用，經(jīng)費使用由園林部門提出計劃，經(jīng)市建設行政主管部門審核后組織實施。
第七條 城市綠地認建認養(yǎng)實行協(xié)議管理。認建認養(yǎng)人與園林部門在協(xié)議中明確雙方權利義務。
第八條 實施程序：
（一）認建認養(yǎng)人向園林部門提出書面申請；
?。ǘ﹫@林部門對申請方案進行研究審核，提出可行性意見，經(jīng)與認建認養(yǎng)人協(xié)商后，報市建設行政主管部門審批；
（三）經(jīng)市建設行政主管部門批準后，由園林部門與認建認養(yǎng)人簽訂實施協(xié)議書，落實相關事項；
（四）協(xié)議實施完畢，由園林部門按照有關規(guī)定進行驗收并確認。
第九條 多人同時申請認建認養(yǎng)同一塊享有冠名權綠地時，實行公開競爭。在同等條件下，認建人享有認養(yǎng)優(yōu)先權。
第十條 城市綠地認建的工程設計、施工建設、監(jiān)理應委托具備相應資質(zhì)的單位承擔。工程設計方案經(jīng)園林部門認可后方可實施，不得擅自變更，確需變更的須報原認可部門同意。
第十一條 城市綠地的認養(yǎng)應執(zhí)行園林綠化養(yǎng)護的有關技術規(guī)范和定額標準，園林部門按照相關考核辦法進行檢查和考評。
綠地認養(yǎng)期限一般1~3年，到期后可申請續(xù)養(yǎng)。在認養(yǎng)期內(nèi)，因城市建設需要臨時占用認養(yǎng)綠地的，可在工程完工并恢復綠地后繼續(xù)認養(yǎng)，認養(yǎng)期順延。綠地認養(yǎng)因公益性需要被永久占用的，可協(xié)商變更認養(yǎng)的綠地，認養(yǎng)期累計計算。
第十二條 市建設行政主管部門應根據(jù)認建認養(yǎng)綠地類別及規(guī)模，適時對認建認養(yǎng)人實行通報表彰，頒發(fā)證書。認建認養(yǎng)達到一定規(guī)?；虺潭鹊?，認建認養(yǎng)人還享有立牌紀念或冠名的權利。
認建綠地的，立牌紀念期一般不超過5年，冠名期一般不超過10年，特殊情況下可酌情延長；對認養(yǎng)綠地的，立牌或冠名期為認養(yǎng)期。
認建認養(yǎng)綠地內(nèi)豎立的標志牌、冠名牌由市政園林局統(tǒng)一制作。
第十三條 綠地認建認養(yǎng)活動要在市政園林局的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下進行，資金使用情況接受市有關業(yè)務部門監(jiān)督檢查。
認建認養(yǎng)人有權對其認建認養(yǎng)資金使用情況進行監(jiān)督。
第十四條 認建認養(yǎng)人應當接受園林部門的業(yè)務指導和檢查，嚴格履行認建認養(yǎng)協(xié)議。認建認養(yǎng)人因人力、財力或其它原因需解除認建認養(yǎng)協(xié)議的，應提前15日向園林部門提出解除協(xié)議申請。
對認建認養(yǎng)綠地未能達到技術規(guī)范的，或者無故不履行協(xié)議的，園林部門有權對認建認養(yǎng)人發(fā)出書面通知，責令其限期整改；逾期不改正的，園林部門可終止協(xié)議，造成損失和惡劣影響的，認建認養(yǎng)人依照協(xié)議承擔經(jīng)濟賠償和有關責任。
第十五條 認建認養(yǎng)綠地產(chǎn)權屬于國家所有。認建認養(yǎng)人不得以任何理由在其認建認養(yǎng)的綠地內(nèi)擅自增加或拆除建筑物、構筑物及商業(yè)廣告牌，不得改變綠地性質(zhì)和進行商業(yè)經(jīng)營行為，不得私自轉讓認養(yǎng)權，不得砍伐或損壞樹木，不得損壞公共綠地配套設施。
違反前款規(guī)定的，由市建設行政主管部門依法處理。
第十六條 對認建認養(yǎng)綠地成績顯著、貢獻突出的單位和個人，由市人民政府給予表彰和獎勵。
第十七條 本規(guī)定具體應用中的問題由荊州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。
第十八條 本辦法有效期5年，自2010年3月1日起施行。
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