商洛市開展千人進(jìn)企業(yè)促發(fā)展活動的實施意見
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各縣區(qū)人民政府,商丹園區(qū)管委會,市政府各工作部門、事業(yè)機構(gòu):
為了深入貫徹落實全省工業(yè)和信息化工作會議和市委二屆九次全會精神,進(jìn)一步鞏固“企業(yè)服務(wù)年”活動成果,推進(jìn)“工業(yè)強市”戰(zhàn)略深入實施,根據(jù)市委集中開展形勢政策宣傳教育活動的統(tǒng)一安排部署,市政府決定在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)組織開展以“送政策、送服務(wù)、解難題、促發(fā)展”為主題的千人進(jìn)企業(yè)促發(fā)展活動。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆五中全會、省委十一屆七次全會和市委二屆九次全會精神為重點,以“送政策、送服務(wù)、解難題、促發(fā)展”為主題,以確保一季度工業(yè)生產(chǎn)開門紅、全面完成全年工業(yè)發(fā)展任務(wù)為目標(biāo),通過動員全市工業(yè)經(jīng)濟主管部門、各金融機構(gòu)、有關(guān)單位組織開展千人進(jìn)企業(yè)促發(fā)展活動,進(jìn)一步明晰我市工業(yè)發(fā)展思路和重點,落實工業(yè)發(fā)展任務(wù),破解企業(yè)發(fā)展難題,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,凝聚促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的強大合力,全力推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,為實現(xiàn)富民強市目標(biāo)和商洛率先突破發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
1、宣傳形勢政策。深入企業(yè)學(xué)習(xí)宣傳市委《關(guān)于在全市集中開展形勢政策宣傳教育活動的通知》(商字[2011]4號)中確定的內(nèi)容,重點學(xué)習(xí)宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策和市委二屆九次全會精神、市“十二五”規(guī)劃綱要等有關(guān)文件。
2、促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)。深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務(wù),確保企業(yè)不因煤、電、油、氣及運輸和流動資金得不到保障而停產(chǎn),確保一季度完成全年工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的25%,力爭完成30%.協(xié)助企業(yè)做好產(chǎn)品營銷工作,確保全年工業(yè)品產(chǎn)銷率在90%以上。
3、推動項目建設(shè)。建立項目建設(shè)包抓責(zé)任制,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的立項、用地、環(huán)評、安評及資金等問題,逐項目制定開工建設(shè)計劃,確保一季度50%的重點工業(yè)項目開工建設(shè)。加快商丹園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強園區(qū)服務(wù)和承載能力。
4、拓寬融資渠道。建立完善政銀企合作機制和商業(yè)銀行包縣區(qū)服務(wù)機制,增進(jìn)銀企間信息交流,優(yōu)先保證重點工業(yè)企業(yè)資金需求。進(jìn)一步發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,擴大各駐商金融機構(gòu)對重點項目和企業(yè)的貸款規(guī)模,加大招商引資力度,使更多有實力的大集團落戶商洛,多渠道籌措工業(yè)發(fā)展資金。
5、改善發(fā)展環(huán)境。樹立工業(yè)率先突破發(fā)展的理念,強化各級服務(wù)意識,提升服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,積極營造寬松透明政策環(huán)境、誠信守法的市場環(huán)境和高效務(wù)實的政務(wù)環(huán)境,形成推動工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的軟實力。
三、方法步驟
這次“千人進(jìn)企業(yè)促發(fā)展活動”從2月11日開始,到3月31日結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
第一階段:2月11日至15日,為動員部署階段。市上適時舉行活動啟動儀式,進(jìn)行動員部署。各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實際,細(xì)化措施,安排部署本縣區(qū)、本部門、本單位的活動。
第二階段:2月16日至3月25日,為組織實施階段。組建宣講服務(wù)工作隊進(jìn)駐企業(yè),廣泛開展“送政策、送服務(wù)、解難題、促發(fā)展”活動。
1、送政策:重點宣講黨的有關(guān)會議精神、宏觀經(jīng)濟政策、商洛工業(yè)發(fā)展形勢和“十二五”發(fā)展規(guī)劃等,進(jìn)一步堅定各企業(yè)加快發(fā)展、突破發(fā)展的信心和決心,增強為全市經(jīng)濟社會突破發(fā)展做貢獻(xiàn)的責(zé)任感和使命感。
2、搞調(diào)研:重點圍繞企業(yè)促產(chǎn)保增長運行情況、“十二五”發(fā)展項目落實情況、企業(yè)發(fā)展亟待解決的主要問題開展調(diào)研,在摸清情況,找準(zhǔn)癥結(jié),幫助企業(yè)進(jìn)一步理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上,形成一批有分析、有對策、有建議的調(diào)研報告,為促進(jìn)工業(yè)發(fā)展提供決策參考。
3、解難題。根據(jù)調(diào)研情況,針對企業(yè)存在的具體困難和問題,按照因企制宜、一企一策的要求,采取針對性措施,為企業(yè)提供政策、環(huán)境、金融服務(wù),逐企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營管理等方面面臨的突出問題,力促企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)順利進(jìn)展,推動全市工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
第三階段:3月26日至31日,為總結(jié)提高階段。各縣區(qū)、各有關(guān)部門全面總結(jié)活動開展情況,以書面形式報市活動領(lǐng)導(dǎo)小組。市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對活動成果進(jìn)行整理匯總,對好的經(jīng)驗進(jìn)行宣傳交流。
四、幾點要求
1、提高思想認(rèn)識。開展“千人進(jìn)企業(yè)促發(fā)展活動”是在工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域進(jìn)行形勢政策宣傳教育活動的有效載體,是貫徹落實黨的重大決策、凝聚工業(yè)發(fā)展合力的實際行動,是適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展要求、奮力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟率先突破發(fā)展的重大舉措。各級各有關(guān)部門一定要站在推進(jìn)商洛科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)富民強市目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識開展“千人進(jìn)企業(yè)促發(fā)展活動”的重要意義,切實增強工作的責(zé)任感和使命感,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強化措施,扎實推進(jìn),確?;顒舆_(dá)到預(yù)期目的。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確?;顒禹樌_展、取得實效,市上成立“千人進(jìn)企業(yè)促發(fā)展活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,由副市長高健任組長,市政府副秘書長劉仲林、市工信局局長南榮發(fā)、市金融辦主任楊長洲為副組長,市工信局、發(fā)展委、財政局、統(tǒng)計局、交通局、國土局、環(huán)保局、安監(jiān)局、人社局、招商局、建設(shè)局、規(guī)劃局、商丹園區(qū)管委會、金融辦、銀監(jiān)局、人行、工行、中行、建行、農(nóng)發(fā)行、信聯(lián)辦、郵政銀行、供電局、地電公司等為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市工信局,由市工信局副局長王志民任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和督促檢查。各縣區(qū)要成立相應(yīng)機構(gòu),制定工作方案,明確職責(zé)任務(wù),加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),確?;顒釉鷮嵱行ч_展。
3、明確責(zé)任分工。這次“千人進(jìn)企業(yè)促發(fā)展活動”在市活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,成立三個組分工抓好落實。一是生產(chǎn)促進(jìn)組,由市工信局局長南榮發(fā)任組長,市工信局、統(tǒng)計局、交通局、商務(wù)局、供電局和地電公司等單位參加,主要負(fù)責(zé)形勢政策宣講和企業(yè)生產(chǎn)運行方面的服務(wù)工作。二是融資服務(wù)組,由市金融辦主任楊長洲任組長,市金融辦、招商局、銀監(jiān)局及各金融機構(gòu)參加,主要負(fù)責(zé)企業(yè)融資貸款方面的服務(wù)工作。三是項目協(xié)調(diào)組,由市發(fā)改委主任程詩有任組長,市發(fā)改委、工信局、國土局、建設(shè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、安監(jiān)局等部門參加,主要負(fù)責(zé)項目建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面的服務(wù)工作。各工作組要根據(jù)整體部署和要求,制定方案,抓好落實。各職能部門要積極參與,主動服務(wù)。對40個重點項目、92戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和10個工業(yè)園區(qū),各金融機構(gòu)和相關(guān)部門要針對企業(yè)實際,立足各自職能實行結(jié)對子服務(wù),對口包扶到企業(yè)、到項目。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期督促活動開展情況,及時收集、總結(jié)、推廣好經(jīng)驗好做法,推動活動順利開展。
二一一年二月九日
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