關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的問題
問:
《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定:“聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無效”。請問此處的“同一招標(biāo)項目”是指同一個審批文件的項目,還是指單一的一個標(biāo)段?如一個項目分四個標(biāo)段招標(biāo),A公司在二標(biāo)段與其他人組成聯(lián)合體投標(biāo),又單獨(dú)投一標(biāo)段,請問A公司的投標(biāo)有效嗎?
答:
《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十七條第三款作了上述提到的規(guī)定。之所以作這樣的規(guī)定,是為防止同一個投標(biāo)人在“同一招標(biāo)項目”中投多個標(biāo),以增加其中標(biāo)幾率。這對其他投標(biāo)人是不公正的。
“同一招標(biāo)項目”是指同一項目合同。如總承包項目只有一個整體工程項目,也即只有一個合同,這樣的招標(biāo)項目是“同一招標(biāo)項目”;又如一個整體工程項目分多個標(biāo)段,也即每一個標(biāo)段都是一個合同時,各標(biāo)段都為“同一招標(biāo)項目”。
因此,如一個項目分四個標(biāo)段招標(biāo)時,A公司在二標(biāo)段與其他人組成聯(lián)合體投標(biāo),又單獨(dú)在一標(biāo)段投標(biāo)時,這是在不同的標(biāo)段投標(biāo),也即不是在“同一招標(biāo)項目“中同時投多個標(biāo),這樣的投標(biāo)是有效的;如果A公司在二標(biāo)段與其他人組成聯(lián)合體投標(biāo)時,A公司又單獨(dú)在二標(biāo)段投標(biāo),這即在“同一招標(biāo)項目”――即同一個招標(biāo)合同中投兩次標(biāo)。《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十七條第三款規(guī)定是要作無效標(biāo)處理的。
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