2014年經(jīng)濟(jì)師考試《中級(jí)財(cái)稅》輔導(dǎo):第四節(jié) 財(cái)政支出的效益分析
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第四節(jié) 財(cái)政支出的效益分析
一、財(cái)政支出效益分析的意義
財(cái)政支出必須講究效益,其根本原因在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的有限性。
二、掌握財(cái)政支出效益分析的特點(diǎn)
(一)計(jì)算所費(fèi)與所得的范圍不同
財(cái)政支出效益分析中計(jì)算所費(fèi)與所得的范圍較寬。
(二)衡量效益的標(biāo)準(zhǔn)不同
財(cái)政支出效益分析中不能單純地以經(jīng)濟(jì)效益為衡量標(biāo)準(zhǔn),而必須確定經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙重的效益標(biāo)準(zhǔn)。
(三)擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)不同
財(cái)政分配所追求的是整個(gè)社會(huì)的最大效益
三、掌握財(cái)政支出效益分析的方法和適用的領(lǐng)域
| 方法 | 適用范圍 | |
| (一)成本-效益分析法 | 適用于那些有直接經(jīng)濟(jì)效益的支出項(xiàng)目,如基本建設(shè)投資支出項(xiàng)目。 | |
| (二)最低費(fèi)用法 | 適用于那些只有社會(huì)效益,其產(chǎn)品不能進(jìn)入市場的支出項(xiàng)目,如國防支出、軍事、行政、文化、衛(wèi)生等支出項(xiàng)目。 | |
| (三)“公共勞務(wù)”收費(fèi)法 | 對(duì)于那些既有社會(huì)效益,又有經(jīng)濟(jì)效益,但其經(jīng)濟(jì)效益難以直接衡量,而產(chǎn)品可以全部或部分進(jìn)入市場的支出項(xiàng)目(如教育、交通等支出),適宜采用公共勞務(wù)收費(fèi)法。 | 1.免費(fèi)和低價(jià)政策 強(qiáng)制進(jìn)行義務(wù)教育,強(qiáng)制注射疫苗 2.平價(jià)政策 公路、公園、鐵路、醫(yī)療。 3.高價(jià)政策 適用于從全社會(huì)利益來看必須限制使用的“公共勞務(wù)”,如繁華階段的機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi) |
| (四)公共定價(jià)法 | 公共定價(jià)法一般包括兩個(gè)方面:(1)純公共定價(jià);(2)管制定價(jià) | 1.平均成本定價(jià)法 2.二部定價(jià)法 現(xiàn)在幾乎所有受價(jià)格管制的行業(yè)(如電力、燃?xì)狻㈦娫挼茸匀粔艛嘈袠I(yè))都普遍采用這種定價(jià)方法 3.負(fù)荷定價(jià)法 按不同時(shí)間段或時(shí)期的需求制定不同的價(jià)格,如電力、燃?xì)?、電話等行業(yè) |
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