綜合評(píng)價(jià)法

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目一般應(yīng)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，技術(shù)含量高、工藝或技術(shù)方案復(fù)雜的大型或成套設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目可采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)。采用綜合評(píng)價(jià)法時(shí)，價(jià)格權(quán)重不得低于30%，技術(shù)權(quán)重不得高于60%;對(duì)于已進(jìn)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，綜合評(píng)價(jià)法不得再將資格預(yù)審的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求作為評(píng)價(jià)內(nèi)容。

①價(jià)格打分。在進(jìn)行價(jià)格打分之前，應(yīng)首先對(duì)各項(xiàng)價(jià)格要素進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后應(yīng)使所有投標(biāo)價(jià)格為一個(gè)統(tǒng)一的尺度。價(jià)格要素的調(diào)整方法與最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的價(jià)格調(diào)整方法相同。但應(yīng)注意，不應(yīng)對(duì)技術(shù)要素和與價(jià)格無關(guān)的商務(wù)要素進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。

價(jià)格打分可以采用公式計(jì)算或列表對(duì)比的方法，并應(yīng)符合低價(jià)優(yōu)先的原則，即評(píng)審后價(jià)格最低的應(yīng)為最高分值，價(jià)格打分的最大可能分值和最小可能分值應(yīng)當(dāng)分別為價(jià)格滿分和0分。

②商務(wù)和技術(shù)因素打分。各項(xiàng)商務(wù)和技術(shù)因素都應(yīng)采用客觀評(píng)審的方法，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定各項(xiàng)評(píng)審因素評(píng)價(jià)分值的具體標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法。一項(xiàng)具體指標(biāo)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)唯一的分值，不應(yīng)對(duì)應(yīng)一個(gè)分?jǐn)?shù)段。只有對(duì)于技術(shù)方案的評(píng)價(jià)等確實(shí)難以量化的因素，才可以采用主觀評(píng)價(jià)法。采用主觀評(píng)價(jià)法時(shí)，還必須采用兩步法評(píng)價(jià)。

③投標(biāo)人評(píng)分及排序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件獨(dú)立打分，計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)及其他評(píng)價(jià)內(nèi)容的分項(xiàng)得分和綜合評(píng)分。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)同一投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)及其他評(píng)價(jià)內(nèi)容的分項(xiàng)評(píng)分結(jié)果出現(xiàn)差距時(shí)，應(yīng)遵循以下調(diào)整原則：

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)某一投標(biāo)人的分項(xiàng)評(píng)分偏離超過評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員的評(píng)分均值±20%，該成員的該項(xiàng)分值將被別除，以其他未超出偏離范圍的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的該項(xiàng)評(píng)分均值替代;各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)某一投標(biāo)人的分項(xiàng)評(píng)分偏離均超過評(píng)稼委員會(huì)全體成員的該項(xiàng)評(píng)分均值士20%，則以評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員的該項(xiàng)評(píng)分均值作為該投標(biāo)人的分項(xiàng)得分。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合評(píng)分對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行排名。綜合評(píng)分相同的，價(jià)格得分高者排名優(yōu)先;價(jià)格得分相同的，技術(shù)得分高者排名優(yōu)先，并依照商務(wù)、服務(wù)及其他評(píng)價(jià)內(nèi)容的分項(xiàng)得分優(yōu)先次序類推。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦綜合排名第一的投標(biāo)人為推薦中標(biāo)人。

綜合評(píng)價(jià)法明確規(guī)定投標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一的，將不得被確定為推薦中標(biāo)人：

A.投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)格超過全體有效投糖人的評(píng)標(biāo)價(jià)格平均值一定比例以上的;

B.投標(biāo)人的技術(shù)得分低于全體有效投標(biāo)人的技術(shù)得分平均值一定比例以上的。

上述規(guī)定比例由招標(biāo)文件具體規(guī)定，A項(xiàng)中所列的比例不得高于40%，B項(xiàng)中所列的比例不得高于30%.