編輯推薦：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》修正案(2021年最新版)

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今年以來，泉港區(qū)堅(jiān)持以推進(jìn)“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”行動(dòng)為重要抓手，探索創(chuàng)建“六員引領(lǐng)”工作機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，有效提高精準(zhǔn)執(zhí)法和服務(wù)水平，切實(shí)打通安全生產(chǎn)“最后一公里”。

當(dāng)好“執(zhí)法員”，推進(jìn)監(jiān)督檢查常態(tài)化。系統(tǒng)梳理現(xiàn)象突出、反復(fù)發(fā)生的隱患問題和典型常見的安全生產(chǎn)違法行為，編制安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單，構(gòu)建“集約化”專項(xiàng)檢查、“隨機(jī)式”動(dòng)態(tài)抽查、“1+N”聯(lián)合督查的復(fù)合模式，全面開展安全監(jiān)管執(zhí)法檢查活動(dòng)，依法采取責(zé)令限期整改、警告、處罰、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施對(duì)違法違規(guī)行為予以處置，通過提高企業(yè)違法違規(guī)成本，倒逼企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)。今年來，共開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查272次，處罰企業(yè)18家次、個(gè)人16人次，罰款147.696萬元。

當(dāng)好“服務(wù)員”，推進(jìn)企業(yè)管理專業(yè)化。充分發(fā)揮我區(qū)“長(zhǎng)駐+派駐”專家團(tuán)的技術(shù)支撐作用，實(shí)行“執(zhí)法人員+專家”分片掛鉤服務(wù)，重點(diǎn)對(duì)目標(biāo)職責(zé)、制度管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等8個(gè)方面開展“診斷式”服務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)制定切實(shí)可行的整改方案和措施，實(shí)現(xiàn)專家“既管查病又管開方”的做法，同時(shí)對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練等突發(fā)事件預(yù)防和處置情況進(jìn)行“實(shí)戰(zhàn)化”指導(dǎo)分析、評(píng)估總結(jié)，有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)管理水平。今年來，共派出專家組104次，服務(wù)企業(yè)312家次，開展評(píng)估和培訓(xùn)34次。

當(dāng)好“信息員”，推進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用一體化。遵循“以數(shù)據(jù)提供決策依據(jù)、以信息加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督”的原則，強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)應(yīng)用，實(shí)行專人分析和專職負(fù)責(zé)，確保國(guó)家信用信息公示、福建省網(wǎng)上辦事大廳、泉州信用信息公示、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、安全生產(chǎn)舉報(bào)和“智慧安監(jiān)”等平臺(tái)信息數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法工作的及時(shí)性和連續(xù)性，同時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象”制度，對(duì)存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加大執(zhí)法檢查頻次，切實(shí)把隱患閉環(huán)管理落實(shí)到企業(yè)管理一線。今年來，共納入安全生產(chǎn)“重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象”企業(yè)2家。

當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”，推進(jìn)執(zhí)法建設(shè)規(guī)范化。建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度，成立執(zhí)法專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對(duì)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等工作的監(jiān)督指導(dǎo)，定期聽取有關(guān)執(zhí)法工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決行政執(zhí)法及法制工作中存在的問題和不足，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范案件來源、檢查、核查、立案、移送及案件辦理、法制審核等事項(xiàng)工作程序，著力打造高效、規(guī)范、便民的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體系。

當(dāng)好“宣傳員”，推進(jìn)普法學(xué)法大眾化。把宣傳和貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，以開展“八個(gè)一”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提高全民知法、懂法、守法、用法意識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，著力從根本上消除事故隱患、從本質(zhì)上解決問題。今年來，共播出《安全第一線》電視專欄45期。開展專題培訓(xùn)69場(chǎng)次、約9200人次參加，印發(fā)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一封信918份，開展知識(shí)競(jìng)賽2場(chǎng)、近25000萬人參加，分發(fā)宣傳手冊(cè)1200余份，張貼海報(bào)210多份，滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語5600余次。

當(dāng)好“調(diào)查員”，推進(jìn)事故查處嚴(yán)肅化。嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和相關(guān)程序開展事故調(diào)查處理，扎實(shí)做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，健全完善事故調(diào)查處理工作機(jī)制，依法做出行政處罰，加大責(zé)任追究力度，確保事故調(diào)查按期結(jié)案，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果，有力地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí)更加注重事故典型案例警示，有針對(duì)性提出事故預(yù)防措施，做到抓早抓小、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。今年來，已完成調(diào)查事故5起,正在調(diào)查2起，依法追究相關(guān)責(zé)任單位6個(gè)、責(zé)任人11個(gè)。

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