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八大員新聞快訊：河南各地打破傳統(tǒng)的線性審批模式，推行拿地邊審批邊建設

河南省各地打破傳統(tǒng)的線性審批模式，將串聯式審批調整為并聯式審批，推行拿地直達施工許可、邊審批邊建設，直接縮短申報周期3個月以上。

“焦作市去年7月開展分步辦理施工許可以后，我們的項目當月就辦理了基坑支護和土方開挖階段施工許可證，當年10月27日辦理了主體施工階段的施工許可證，比原來提前了3個月。”日前，焦作市一項目負責人說。

為企業(yè)爭取施工時間，焦作市住房和城鄉(xiāng)建設局已為14個地塊82個單體項目分步辦理了施工許可證，項目開工時間普遍提前3個月到6個月。這是河南省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)深化工程建設項目審批制度改革、分步實施房屋建筑工程施工許可的生動例子。

去年，河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳在全省繼續(xù)深化工程建設項目審批制度改革。各地打破傳統(tǒng)的線性審批模式，將串聯式審批調整為并聯式審批，推行拿地直達施工許可、邊審批邊建設，直接縮短申報周期3個月以上。同時，省住房和城鄉(xiāng)建設廳還編制了詳實的流程操作手冊，明確施工許可各階段應具備的辦理條件和要求。申辦“基坑支護和土方開挖”階段施工許可證，僅需取得國有土地劃撥決定書或簽訂土地成交確認書，設計單位承諾圖紙質量符合國家規(guī)范標準、建設單位承諾建設方案穩(wěn)定即可。

“在審批改革中，實行告知承諾制也是一種積極的探索。”河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳工改辦綜合組相關負責人說，實行告知承諾制，社會投資小型低風險項目，建設單位、設計單位、設計人員簽訂承諾書，住房和城鄉(xiāng)建設部門即可發(fā)放建筑工程施工許可證。審批易，管理則更嚴格，體現了寬進、嚴管、重罰的原則。對實行告知承諾制的審批事項，申請人未履行承諾的，撤銷行政審批決定，并依法追究申請人和有關當事人相應責任。

河南省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)還推行“一個窗口”辦審批、“流程引導”實現智慧申報、“保姆式”服務全程幫辦代辦，將全流程審批時限從國家要求的120個工作日壓減至70個工作日以內。

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