(一)關(guān)于內(nèi)部審計的目標與理念

內(nèi)部審計的目標不僅僅是審查評價，能夠有效改善內(nèi)控效果，防范化解風險才是關(guān)鍵，這與中國銀監(jiān)會一直倡導的“三管一提高”(管法人、管風險、管內(nèi)控和提高透明度)的監(jiān)管理念不謀而合。

(二)關(guān)于內(nèi)部審計的功能與邊界

《中國注冊會計師審計準則第1613號——與銀行監(jiān)管機構(gòu)的關(guān)系》明確，為保證審計工作充分有效，內(nèi)部審計部門應當獨立于所審計或核查的業(yè)務活動，并獨立于日常內(nèi)部控制過程。因此，內(nèi)部審計部門對于銀行分支機構(gòu)可就風險管理、內(nèi)部控制等有關(guān)問題提供咨詢服務，但不應直接參與或負責內(nèi)部控制設(shè)計和經(jīng)營管理決策與執(zhí)行。

(三)當前的內(nèi)外審關(guān)注點

為切實防范因柜臺操作誘發(fā)的案件風險，有效防控案件的發(fā)生，《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于落實案件防控工作有關(guān)要求的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2012〕127號)對加強案件防控、落實內(nèi)審有關(guān)要求提出了如下具體要求：

1.內(nèi)審在案件防控工作中的思路及重心應由發(fā)現(xiàn)、揭露違法、違規(guī)行為和現(xiàn)象向防范操作風險及案件風險，提升內(nèi)控水平轉(zhuǎn)移。

2.將案件風險作為一項重要內(nèi)容納入各營業(yè)機構(gòu)每年的風險評估。

3.將案件風險的審計作為一項重要風險融入信貸業(yè)務審計、會計業(yè)務審計、重要崗位人員履職審計、出納業(yè)務審計以及其他日常監(jiān)督活動中。

4.對發(fā)現(xiàn)的風險或問題督促及時整改。

5.加強與監(jiān)管部門的交流。

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